यू.पी.पी.एस.सी. 2020 मुख्य परीक्षा सामान्य अध्ययन हल प्रश्न-पत्र – 3
यू.पी.पी.एस.सी. 2020 मुख्य परीक्षा सामान्य अध्ययन हल प्रश्न-पत्र – 3
खंड – अ
1. सतत विकास लक्ष्यों के संदर्भ में “किसी को पीछे न छोड़ना” से आप क्या समझते हैं ?
उत्तर : सतत विकास और सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के लिए 2030 एजेंडा का केंद्रीय विषय “कोई पीछे नहीं” है। यह संयुक्त राष्ट्र के सतत विकास सहयोग ढांचे के छह मार्गदर्शक सिद्धांतों में से एक है।
किसी को पीछे छोड़ने का मतलब न केवल गरीब से गरीब व्यक्ति तक पहुंचना है, बल्कि इसके भीतर और देशों के बीच भेदभाव और बढ़ती असमानताओं का मुकाबला करना है।
लोगों को पीछे छोड़ दिया जाने का एक प्रमुख कारण लैंगिक भेदभाव सहित लगातार भेदभाव है, जो व्यक्तियों और परिवारों को हाशिए पर छोड़ देता है।
किसी को पीछे छोड़कर हमें भेदभाव और असमानताओं पर ध्यान केंद्रित करने के लिए मजबूर करता है जो लोगों की एजेंसी को अधिकारों के धारक के रूप में कमजोर करते हैं ।
नीति आयोग विजन 2030 दस्तावेज़ तैयार कर रहा है। यह दस्तावेज़ संयुक्त राष्ट्र के 2030 सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के समानान्तर है।
2. नीति आयोग के क्या लक्ष्य हैं? इसके तीन वर्षीय कार्य योजना को समझाइए |
उत्तरः नीति आयोग के लक्ष्यः
> राज्यों की सक्रिय भागीदारी के साथ राष्ट्रीय विकास प्राथमिकताओं, क्षेत्रों और रणनीतियों की साझा दृष्टि विकसित करना।
> राज्यों के साथ संरचित सहायता पहल और तंत्र के माध्यम से सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना।
> ग्रामीण स्तर पर विश्वसनीय योजनाओं को तैयार करने के लिए तंत्र विकसित करना ।
> हमारे समाज के कमजोर और बहिष्कृत वर्गों पर विशेष ध्यान देना।
> रणनीतिक और दीर्घकालिक नीतियों को डिजाइन करना और उनकी प्रगति की निगरानी करना ।
> एक अत्याधुनिक संसाधन केंद्र बनाए रखना ।
तीन साल की कार्ययोजना में कुछ 300 विशिष्ट कार्य बिंदु शामिल हैं। तीन वर्षीय कार्य योजना की मुख्य विशेषताएं निम्न हैं:
> तीन वर्षीय राजस्व और व्यय रूपरेखा।
> 2022 तक किसानों की आय दोगुनी करना।
> उद्योग और सेवाओं का नौकरी सृजन।
> किफायती आवास के साथ शहरी विकास।
> परिवहन और डिजिटल कनेक्टिविटी।
> शिक्षा और कौशल विकास।
3. “भारतीय खाद्य प्रसंस्करण उद्योग विकसित देशों की गति के साथ नहीं बढ़ा है।” इसकी व्याख्या कीजिये।
उत्तर: 2014-15 में वैश्विक खाद्य व्यापार में भारत का हिस्सा सिर्फ 2.5% था। सरकार की उदासीनता और आयात पर अत्यधिक निर्भरता के साथ युग्मित कई घरेलू घटनाएं इस क्षेत्र की कम-संभावित विकास के लिए महत्वपूर्ण कारक हैं। घरेलू खाद्य उद्योग अपनी वास्तविक क्षमता से पीछे है।
खाद्य प्रसंस्करण उद्योग कुल खाद्य निर्यात में 32% का भारी योगदान देता है। एसोचौम के अनुसार, भारतीय खाद्य प्रसंस्करण क्षेत्र में FDI में 2024 तक $ 33 बिलियन तक पहुंचने की क्षमता है।
सरकार ने इस क्षेत्र में विदेशी निवेश मानदंडों में ढील दी थी, जिससे देश के विशाल खाद्य क्षेत्र को प्रोत्साहित करने के उद्देश्य से स्वचालित मार्गों से 100% FDI की अनुमति दी गई।
हालाँकि, भारतीय कृषि क्षेत्र अभी भी व्यापक समस्याओं का सामना कर रहा है, जिसे भारत में खाद्य प्रसंस्करण उद्योग की पूरी क्षमता का पता लगाने के लिए संबोधित किया जाना है।
4. उत्तर प्रदेश के लघु उद्योगों को समझाइए तथा प्रदेश की अर्थव्यवस्था में इसके योगदान को रेखांकित कीजिये।
उत्तर: उत्तर प्रदेश में लंबे-चौड़े लघु उद्योगों की एक विस्तृत श्रृंखला पनपती है। उत्तर प्रदेश के लगभग हर जिले ने एक विशेष उत्पाद बनाने में दक्षता हासिल की है। उत्तर प्रदेश में उल्लेखनीय लघु उद्योग हैं:
> बरेली, आगरा, मिर्जापुर में कालीन निर्माण
> मोदीनगर, आगरा और अलीगढ़ में बिस्कुट उद्योग
> कन्नौज, गाजीपुर, जौनपुर में इत्र और सुगंधित तेल।
> आगरा में मिट्टी के खिलौने का निर्माण।
> बरेली, सहारनपुर, इलाहाबाद में माचिस उद्योग।
> हाथरस, सहारनपुर में फर्नीचर उद्योग।
> मेरठ, देवबंद और टांडा में हथकरघा और सूती वस्त्र
> कानपुर, झांसी में औषध निर्माण
लघु उद्योग उत्तर प्रदेश की अर्थव्यवस्था में प्रमुख भूमिका निभाते हैं। वे विशेष रूप से अशिक्षित और अर्द्ध-कुशल बल के लिए रोजगार के अवसरों की एक विविध श्रृंखला प्रदान करते हैं। इसके अलावा यह विभिन्न प्रकार के तैयार माल का उत्पादन करके स्थानीय अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।
5. भारत में कृषि उत्पादकता में कमी के क्या कारण हैं ?
उत्तरः भारत में कृषि में कम उत्पादकता के लिए जिम्मेदार प्रमुख कारक निम्नलिखित हैं:
छोटे भूखण्ड: खेत का छोटा आकार किसानों को लाभदायक रोजगार देने में विफल रहता है।
गरीबी का दुष्चक्र कृषि के खराब प्रदर्शन के लिए भी जिम्मेदार है।
ऋणग्रस्तताः अनुत्पादक उधारी, किसान की आय को नहीं जोड़ती है और वह हमेशा कर्ज में डूबा रहता है।
अपर्याप्त सिंचाई सुविधाओं के कारण, एक किसान सिंचाई के लिए जलवायु परिस्थितियों पर निर्भर है। वह अनियमित मानसून संकट से जूझता है।
भारतीय कृषि के मामले में वित्त की आपूर्ति अपर्याप्त है।
दोषपूर्ण विपणन प्रणाली भी किसानों के लिए मुश्किलें खड़ी करती है।
खेती की अज्ञानता और रूढ़िवादी विधि भी कृषि के खराब प्रदर्शन का परिणाम है। कृषि क्षेत्र में उत्पादक निवेश का अभाव है।
अत्यधिक निर्भरताः आधी से अधिक आबादी कृषि पर निर्भर है।
6. ‘एस. सी. एन. जी.’ क्या है ? इसका विभिन्न उपयोग बताइये।
उत्तरः सीएनजी को मूल निर्माता द्वारा या कार्यशाला द्वारा वाहन में फिट किया जा सकता है। इंडियन मार्केट में, कंपनी फिटेड CNG केवल मारुति सुजुकी में आती है जिसे SCNG कहा जाता है। एससीएनजी के कई फायदे हैं।
SCNG तकनीक कम उत्सर्जन सुनिश्चित करते हुए प्रदर्शन, ईंधन दक्षता, सुविधा और सुरक्षा मोर्चों पर काम करती है।
एससीएनजी तकनीक इंजन के अधिकतम जीवनकाल को सुनिश्चित करती है। एससीएनजी वाहनों में ईंधन अनुपात के लिए एक इष्टतम वायु है जो उच्च ईंधन दक्षता और प्रति किलोमीटर लागत के साथ निरंतर प्रदर्शन प्रदान करता है।
एससीएनजी वाहन एक विशेष नोजल के साथ आते हैं जो सुरक्षित और तेजी से सीएनजी ईंधन प्रदान करते हैं।
यह अधिक सुरक्षा देता है क्योंकि कारों के पूरे ढांचे का वजन सीएनजी वाहन की अवधारणा के तहत बनाया गया है।
कंपनी फिटेड सीएनजी कारें दोहरे ईसीएम के साथ आती हैं, जो पेट्रोल और दूसरा सीएनजी के लिए है।
7. वन जीवों के संरक्षण की चुनौतियों का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिये।
उत्तर: 1970 से वैश्विक वन्यजीव आबादी में 58% की गिरावट आई है, अगर यह प्रवृत्ति जारी रहती है, तो 2020 तक दो-तिहाई जंगली जानवर विलुप्त होने के अनुमान लगाए गए थे।
> वन्यजीवों के संरक्षण में प्रमुख चुनौतियां हैं:
> नए राजमार्गों, खानों, बांधों के रूप में गैर-जिम्मेदारी भरा विकास।
> तथाकथित इकोटूरिज्म वन्यजीवों के आवास के लिए एक बड़े अप्रत्यक्ष खतरे के रूप में उभरा है।
> वन्यजीव संरक्षण के लिए सबसे जरूरी चुनौती अवैध शिकार या अवैध शिकार से होने वाले खतरे हैं।
> रात के समय भारी वाहनों का अनियंत्रित मार्ग।
> मानव-पशु संघर्ष वन्यजीवों की बढ़ती मौतों का कारण बनता है।
> इनवेसिव प्रजातियाँ; जैसे जल जलकुंभी, मिमोसा, लैंटाना कैमारा, आदि देशी जैव विविधता के लिए एक गंभीर खतरा हैं।
> जलवायु परिवर्तन और ग्लोबल वार्मिंग
> प्राकृतिक आपदाएँ और बाढ़, जंगल की आग और सूखे जैसी अनिश्चितता।
8. ‘नार्को आतंकवाद’ भारत की आंतरिक सुरक्षा के लिए खतरा है। इसकी विवेचना कीजिये।
उत्तर: भारत के पास खेती के तहत बड़े पैमाने पर अवैध अफीम है, जबकि अफगानिस्तान और दक्षिण-पूर्व एशिया के स्वर्ण त्रिभुज के तस्करों के लिए एक लक्ष्य है।
भारत दुनिया का एकमात्र देश है जो निर्यात और घरेलू चिकित्सा उपयोग के लिए कानूनी अफीम का उत्पादन करता है।
भूमिगत व्यापार फंडिंग उग्रवादी विद्रोहियों और आतंकवादियों के साथ, भारत मादक द्रव्य का दुनिया का सबसे बड़ा उपभोक्ता भी है।
माओवादी विद्रोहियों ने अपनी गतिविधियों के लिए धन जुटाने के लिए ओडिशा, झारखंड और बिहार के क्षेत्रों में अफीम और मारिजुआना की खेती का इस्तेमाल किया। इसलिए नशीली दवाओं के व्यापार के लिए तैयार मांग, भरपूर आपूर्ति और आंतरिक और बाहरी दुश्मनों का एक नेटवर्क भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा को कमजोर कर रहा है। अवैध ड्रग्स एक राष्ट्रीय सुरक्षा मुद्दा बन गया है जो प्रतिभूतिकरण की मांग करता है।
9. ‘मनी लांड्रिग’ एवं ‘मानव-तस्करी’ की गैर-परंपरागत सुरक्षा चुनौतियों के रूप में समीक्षा कीजिये।
उत्तर: गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियां वे खतरे हैं जो गैर-राज्य लोगों या समूहों द्वारा उत्पन्न हैं। गैर-पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियां प्रकृति में गैर-सैन्य हैं और वैश्वीकरण के कारण तेजी से प्रसारित होती हैं।
मनी लॉन्ड्रिंग अवैध रूप से प्राप्त आय की पहचान को छुपा रहा है ताकि वे वैध स्रोतों से उत्पन्न हुए दिखाई दें।
मनी लॉन्ड्रिंग अक्सर मादक पदार्थों की तस्करी, अवैध हथियारों के व्यापार, मानव तस्करी और आतंकवादी धन के साथ होती है। इसलिए यह आंतरिक सुरक्षा के लिए एक गंभीर खतरा है।
मानव तस्करी न केवल मानवाधिकारों और गरिमा के लिए एक संघर्ष है, बल्कि इसमें सुरक्षा संबंधी गंभीर चिंताएं भी हैं।
मानव तस्करी सशस्त्र और चरमपंथी समूहों को आय बढ़ाने और उनकी शक्ति और सैन्य क्षमताओं का विस्तार करने के लिए सक्षम करके संघर्ष को बढ़ावा दे सकती है। मानव तस्करी से विस्थापन भी हो सकता है और समुदायों को अस्थिर किया जा सकता है, जिससे संघर्ष और विकास कम हो जाता है।
10. भारत के सुरक्षा परिदृश्य में ‘रिवोलुशन इन मिलिट्री अफेयर्स’ क्या है ?
उत्तर: जब नई तकनीकों का अनुप्रयोग नवीन परिचालन अवधारणाओं और संगठनात्मक अनुकूलन के साथ एक तरह से जुड़ जाता है जो मौलिक रूप से संघर्ष के चरित्र को बदल देता है, उसे आरएमए कहा जाता है। भारत की तात्कालिक और सामरिक सुरक्षा चिंताओं की विशेषता है
> पारंपरिक विरोधियों के खिलाफ पारंपरिक संघर्ष और सीमा युद्ध ।
> जातीय और सांप्रदायिक हिंसा ।
> विद्रोह, नशीले पदार्थ / ड्रग युद्ध।
> अवैध आव्रजन, धार्मिक कट्टरवाद, आतंकवाद।
हाल के दिनों में भारत ने कई मील के पत्थर हासिल किए हैं जो संभावित रूप से भारत के सुरक्षा के नजरिए से सैन्य मामलों में क्रांति ला सकते हैं
> ब्रह्मोस प्रक्षेपास्त्र प्रणाली की तरह सटीक निर्देशित गाइडेंस
> अपने लड़ाकू विमान, पनडुब्बी, कोरवेट और विध्वंसक प्रौद्योगिकी
इसके अलावा भारत ने उत्तम नाम से अपना AESA रडार विकसित किया है, जिसे LCA तेजस Mk1A में एकीकृत किया जाना है। भारत के पास अब एंटी-सैटेलाइट क्षमता है जो युद्ध की प्रकृति को बदल सकती है।
खंड – ब
11. व्यापार, रोजगार, विशेषकर महिला रोजगार, आय और संपत्ति वितरण की समानता आदि पर वैश्वीकरण के प्रभाव की विवेचना कीजिये।
उत्तर: वैश्वीकरण ने दुनिया भर के बाजारों में परस्पर जुड़ाव बढ़ाया है। व्यापार के अवसरों के बढ़ते संचार और जागरूकता के साथ, व्यापार का दायरा और विविधता बढ़ी है। हालाँकि, इसने घरेलू फर्मों को विदेशी कंपनियों के साथ कड़ी प्रतिस्पर्धा में ला दिया है।
वैश्वीकरण ने आईसीटी, चिकित्सा, मीडिया, जैव प्रौद्योगिकी, बीपीओ आदि जैसे नए रोजगार के रास्ते खोले हैं, जबकि वैश्वीकरण कई पारंपरिक व्यवसायों को खत्म करने के लिए भी जिम्मेदार है और लाखों लोगों को अन्य नौकरियों में स्थानांतरित करने के लिए मजबूर किया है।
वैश्वीकरण का महिलाओं के जीवन पर व्यापक प्रभाव पड़ा है। इसने श्रम मांग पैटर्न बनाया है जो स्वाभाविक रूप से अल्पकालिक, अस्थायी रोजगार का पक्ष लेता है। ऐसी नौकरियों के लिए महिलाएं सबसे उपयुक्त हैं। इसके अलावा, वैश्वीकरण ने शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण तक पहुंच को आसान कर दिया है, जिसने महिलाओं को सशक्त बनाया है।
पिछले दो दशकों में, वैश्वीकरण ने संक्रमण के साथ देशों में आर्थिक और सामाजिक पतन के साथ मिलकर, देशों के भीतर असमानता को व्यापक बनाने में योगदान दिया है। इसने उपभोक्तावाद को बढ़ा दिया है ।
इसने प्राथमिक क्षेत्र की लागत पर सेवा क्षेत्र की तेजी से वृद्धि की है और इस प्रकार शिक्षा के निम्न स्तर वाले व्यक्तियों के लिए समस्याएँ पैदा हुई हैं। इसने आय वितरण की खाई को चौड़ा कर दिया है क्योंकि अधिकांश उद्योग और रोजगार कुछ ही जेबों में केंद्रित हैं। उदाहरण के लिए, मात्र दस प्रतिशत जनसंख्या भारत में दो-तिहाई धन को नियंत्रित करती है।
12. उत्तर प्रदेश सरकार के कल्याणकारी योजनाओं एवं उसकी भूमिका को समझाइए ।
उत्तर: उत्तर प्रदेश समाज के विभिन्न वर्गों को लक्षित करते हुए सावधानीपूर्वक तैयार की गई कल्याणकारी योजनाओं की एक विस्तृत श्रृंखला को लागू कर रहा है। मुख्यमंत्री प्रवासी श्रमिक विकास योजना में प्रवासी श्रमिकों को रोजगार और स्वरोजगार की व्यवस्था है।
मुख्यमंत्री अभ्युदय योजना प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए और अन्य 12 जिलों में मॉडल कैरियर केंद्र स्थापित करने के लिए मुफ्त कोचिंग प्रदान करती है ।
बाल श्रमिक विद्या योजना के तहत, मजदूरों के बच्चों को बाल श्रमिकों के रूप में काम करने से रोकने के लिए उन्हें मासिक आर्थिक सहायता दी जाती है और इसके बजाय वे पढ़ाई पर ध्यान केंद्रित करते हैं।
उत्तर प्रदेश सरकार ने हाल ही में घोषित किया है कि वह राज्य से प्रवासी श्रमिकों की “सुरक्षा और कल्याण ” सुनिश्चित करने के लिए दिल्ली, कोलकाता और मुंबई जैसे शहरों में अधिकारियों की नियुक्ति करेगी।
उत्तर प्रदेश ने किसानों के परिवार के कमाऊ सदस्यों के लिए मुख्यमंत्री कृषक दुर्जन कल्याण योजना (एक बीमा योजना) का दायरा बढ़ाया है।
उत्तर प्रदेश सुशासन के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए उत्तर प्रदेश में शिकायत निवारण के लिए एक एकीकृत प्रणाली है।
‘महिला एवं बाल सम्मान कोष’ हिंसा और पीड़ित महिलाओं के लिए पुनर्निर्माण सर्जरी सहित मौद्रिक और चिकित्सा राहत सुनिश्चित करता है।
इसके अलावा उत्तर प्रदेश सरकार ने सरकारी स्वास्थ्य योजनाओं के बारे में लोगों को सूचित करने के लिए सभी प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों में “आरोग्य मित्र” की प्रतिनियुक्ति करने की भी घोषणा की।
13. भारत में गरीबी और असमानता को कम करने में प्रमुख चुनौतियाँ क्या है ?
उत्तर: दुनिया में तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था होने के बावजूद, भारत में दुनिया के गरीब लोगों की सबसे बड़ी संख्या है। इसके अलावा, लोगों में व्यापक सामाजिक-आर्थिक असमानता है।
विश्व बैंक के अनुसार, बाद के आर्थिक सुधार (1990 के दशक) की अवधि में, भारत में गरीबी में तेजी से गिरावट आई है। हालाँकि, अभी भी, भारत में अधिकांश लोग गरीबी की चपेट में हैं।
भारत दुनिया के सबसे कुपोषित देशों में से एक है। 200 मिलियन से अधिक लोगों के पास पर्याप्त भोजन तक पहुंच नहीं है ।
बाल श्रम को प्रतिबंधित करने वाले कानून होने के बावजूद, 12 मिलियन से अधिक बच्चे खतरनाक परिस्थितियों में काम कर रहे हैं।
यूनिसेफ के अनुसार, भारत में 25% बच्चों की औपचारिक शिक्षा तक पहुँच नहीं है। शिक्षा का अभाव उन्हें अच्छी नौकरियों से वंचित करता है जो आगे मौजूदा गरीबी को जोड़ती है।
22 मिलियन से अधिक भारतीय टीबी जैसी अन्य गंभीर बीमारियों से संक्रमित हैं। मलेरिया जैसे घातक संचारी रोगों के अलावा, डेंगू आर्थिक बोझ बनाता है। असमानता बढ़ती गरीबी में उत्प्रेरक का काम करती है। भारत में आय का एक बड़ा अंतर है। अकुशल और अर्ध-कुशल श्रम की औसत आय न्यूनतम जरूरतों के लिए अपर्याप्त है। गरीबी उन्मूलन के लिए सरकारी खर्च को अक्सर सिस्टम में और भ्रष्टाचार के कारण बंद कर दिया जाता है।
इसके अलावा, महिलाओं के बहिष्कार, जातिगत कारक, अंतर क्षेत्रीय असमानताएं, कृषि, स्थिर कृषि, आदि जैसे कई अन्य कारक हैं।
14. ‘गरीबी रेखा’ से क्या अभिप्राय है? भारत में गरीबी निवारण के लिए चालू किए गए कार्यक्रम समझाइए।
उत्तर: ‘गरीबी रेखा’ एक व्यक्ति को उसकी बुनियादी जरूरतों को पूरा करने के लिए आवश्यक धनराशि है। गरीबी रेखा की विधि विभिन्न देशों में अलग-अलग होती है।
गरीबी रेखा एक विशेष समाज में कल्याण मानक द्वारा निर्धारित की जाती है। विकसित देशों में, गरीबी रेखा उच्च है क्योंकि जीवन के मूल मानक में कई वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंच शामिल है।
स्वतंत्रता के बाद से भारत ने गरीबी उन्मूलन के लिए कई कार्यक्रमों की शुरुआत की है, जिसमें असफलताओं और सफलता का मिश्रण है। प्रमुख गरीबी उन्मूलन कार्यक्रमः
> एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम (IRDP), 1978
> प्रधानमंत्री ग्रामीण आवास योजना, 1985
> राष्ट्रीय पारिवारिक लाभ योजना, 1995
> अन्नपूर्णा स्कीम 1999 और फूड फॉर वर्क प्रोग्राम, 2000
> महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (MGNREGA), 2005 राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा मिशन, 2007 •
> राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन, 2011
> राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन, 2013
> प्रधानमंत्री जन धन योजना, 2014
> प्रधानमंत्री कौशल विकास योजना, 2015
> राष्ट्रीय मातृत्व लाभ योजना, 2016
> प्रधान मंत्री गरीब कल्याण योजना, 2016
> प्रधान मंत्री उज्ज्वला योजना, 2016
> पोषण अभियान, 2018 और पीएम स्व-निधि, 2020
हालाँकि, यह आरोप लगाया जाता है कि भारत से गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम काफी हद तक अप्रभावी रहे हैं। सरकार को दीर्घकालिक विकास के दृष्टिकोण के साथ समावेशी विकास और वितरणात्मक न्याय में और अधिक प्रयास करने की आवश्यकता है।
15. राष्ट्रीय विनिर्माण नीति के क्या उद्देश्य हैं? ‘मेक इन इंडिया’ तथा ‘स्टार्ट अप इंडिया’ का आलोचनात्मक मूल्यांकन कीजिये।
उत्तर: भारत सरकार ने 2011 में एक दशक के भीतर जीडीपी में विनिर्माण की हिस्सेदारी को 25% तक बढ़ाने और 100 मिलियन नौकरियां पैदा करने के उद्देश्य से एक राष्ट्रीय विनिर्माण नीति की घोषणा की। यह ग्रामीण युवाओं को रोजगारपरक बनाने के लिए आवश्यक कौशल सेट प्रदान करके उन्हें सशक्त बनाना चाहता है।
यह नीति निम्न क्षेत्रों में विशिष्ट हस्तक्षेप की परिकल्पना करती है
> औद्योगिक अवसंरचना विकास।
> व्यावसायिक विनियमों के युक्तिकरण / सरलीकरण के माध्यम से कारोबारी माहौल में सुधार ।
> सतत विकास के लिए उपयुक्त प्रौद्योगिकियों विशेषकर हरित प्रौद्योगिकियों का विकास।
> युवा आबादी का कौशल विकास ।
> श्रम और पर्यावरण कानूनों का अनुपालन सुनिश्चित करना ।
‘स्टार्टअप इंडिया’ योजना 2016 में विनिर्माण, सेवाओं और व्यापारिक क्षेत्रों में ग्रीनफील्ड उद्यमों को स्थापित करने के लिए SC / ST और महिला उधारकर्ताओं को 10 लाख से 1 करोड़ के बैंक ऋण की सुविधा के लिए शुरू की गई थी ।
हालांकि, छह राज्यों को ‘स्टार्टअप इंडिया योजना’ के तहत स्वीकृत ऋण राशि का 50% प्राप्त हुआ है, जो निधि आवंटन में सकल असंतुलन को दर्शाता है। 2014 में प्रधानमंत्री द्वारा शुरू की गई, मेक इन इंडिया योजना अभी भी भारत की जीडीपी में विनिर्माण का हिस्सा बढ़ाने के लिए प्रयासरत है।
मोबाइल, दूरसंचार और इलेक्ट्रॉनिक्स उपकरण निर्माण जैसी मेक इन इंडिया योजनाओं के तहत प्रमुख फोकस उद्योग अभी भी काफी हद तक नॉक-डाउन किट के संयोजन तक सीमित हैं।
हाल ही में एक आर्थिक सर्वेक्षण ने सुझाव दिया कि मेक इन इंडिया को विश्व गहन योजना के लिए एकीकृत किया जाना चाहिए, जो पूंजी गहन निर्यात पर अधिक ध्यान केंद्रित करेगा।
16. विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं नवाचार नीति-2020 की व्याख्या कीजिये |
उत्तरः विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीति (एसटीपी) 2020 का उद्देश्य देश की सामाजिक-आर्थिक विकास को उत्प्रेरित करने के लिए भारतीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र की शक्तियों और कमजोरियों की पहचान करना और उनका पता लगाना है और साथ ही विश्व स्तर पर भारतीय एसटीआई पारिस्थितिक तंत्र को प्रतिस्पर्धी बनाना है।
पिछली विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार नीतियां बड़े पैमाने पर तैयार की गई थीं, हालांकि, एसटीआईपी 2020 एक विकेंद्रीकृत, साक्ष्य – सूचित, विशेषज्ञों द्वारा संचालित और समावेशी दृष्टिकोण का अनुसरण करता है।
एसटीपी एक राष्ट्रीय एसटीआई वेधशाला की स्थापना का नेतृत्व करेगा जो एसटीआई पारिस्थितिकी तंत्र से संबंधित और उत्पन्न सभी प्रकार के डेटा के लिए केंद्रीय भंडार के रूप में कार्य करेगा।
नीति में ओपन साइंस फ्रेमवर्क की परिकल्पना अनुसंधान आउटपुट तक पहुंच बढ़ाएगी और अनुसंधान में अधिक पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित करेगी।
इसके अलावा, यह अनुसंधान उत्पादन और बुनियादी ढांचे के पुनः उपयोग पर न्यूनतम प्रतिबंधों के माध्यम से बेहतर संसाधन उपयोग में मदद करेगा।
एसटीआईपी सभी निर्णय लेने वाली संस्थाओं में महिलाओं के लिए कम-से-कम 30 प्रतिशत प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने का प्रस्ताव करता है। साथ ही, यह संबंधित मंत्रालयों में वैज्ञानिकों के 25 प्रतिशत तक के पाश्र्व प्रवेश का प्रस्ताव करता है ।
विकसित देशों की तुलना में भारत का सकल घरेलू उत्पाद 0.6% कम है। अपर्याप्त निजी क्षेत्र का निवेश अनुसंधान एवं विकास पर कम खर्च के पीछे महत्वपूर्ण कारक है।
एसटीआईपी आरएंडडी में बढ़ा हुआ निजी निवेश भी आकर्षित करेगा। यह नीति निकट भविष्य में शीर्ष तीन वैज्ञानिक महाशक्तियों के बीच भारत की स्थिति की दृष्टि से निर्देशित होगी।
17. भारत में नक्सलवाद का सामना करने के लिए सरकार द्वारा उठाए गए कदमों को समझाइए ।
उत्तर: भारत के कई हिस्से वामपंथी उग्रवाद के खतरे से बुरी तरह प्रभावित हैं। छत्तीसगढ़, झारखंड, बिहार और ओडिशा सबसे अधिक प्रभावित हैं जबकि महाराष्ट्र और पश्चिम बंगाल आंशिक रूप से प्रभावित हैं। भारत के 26 जिले कुल LWE हिंसा का लगभग 80% हिस्सा हैं।
वामपंथी उग्रवाद को नियंत्रित करने के लिए केंद्र सरकार ने कई उपाय किए हैं, जिनमें शामिल हैं:
> केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों की ताकत बढ़ाना।
> चेन्नई, कोलकाता, हैदराबाद और मुंबई में राष्ट्रीय सुरक्षा गार्ड (एनएसजी) की स्थापना।
> 24×7 आधार पर कार्य करने के लिए इसे सक्षम करने के लिए मल्टी- एजेंसी सेंटर का सुदृढ़ीकरण और पुनः आयोजन।
> नई विशिष्ट भारत रिजर्व बटालियन (SIRB) की स्वीकृति |
> बिहार, छत्तीसगढ़, झारखंड और ओडिशा में विशेष कार्य बल का गठन किया जाना।
दंडात्मक उपायों को मजबूत करने के लिए गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 1967 में संशोधन किया गया है।
राज्य में आत्मसमर्पण करने वालों के लिए विभिन्न राज्य सरकारें विभिन्न पुनर्वास कार्यक्रम चला रही हैं। पुलिसिंग के अलावा सरकार नक्सल प्रभावित क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए बहुत अधिक धनराशि दे रही है। सरकार की पहल ने उत्साहजनक परिणाम दिखाए हैं और नक्सलियों की बढ़ती संख्या ने आत्मसमर्पण कर दिया है ताकि हिंसा को रोका जा सके और मुख्यधारा में शामिल हो सके।
18. नाभिकीय प्रसार के मुद्दों एवं विद्यमान नियंत्रण तंत्र का विस्तारपूर्वक वर्णन कीजिये।
उत्तरः परमाणु प्रसार; परमाणु हथियार, विखंडनीय सामग्री और हथियार- प्रयुक्त परमाणु तकनीक का प्रसार है। गैर-परमाणु राष्ट्रों ने परमाणु हथियार प्राप्त किए हैं या क्षमता विकसित की है।
वे राष्ट्र जिनके पास परमाणु हथियार हैं वे अपने भंडार में वृद्धि कर रहे हैं या तकनीकी रूप से सुधार कर रहे हैं।
परमाणु प्रसार विश्व शांति के लिए एक गंभीर खतरा है। गैर-राज्य संगठनों; जैसे आतंकवादी समूहों या गैर-जिम्मेदार / असफल राज्यों जैसे सीरिया, लेबनान आदि द्वारा परमाणु हथियारों तक पहुंच दुनिया भर में बड़े पैमाने पर विनाश का कारण बन सकती है। परमाणु प्रसार को रोकने के लिए विभिन्न नियंत्रण तंत्र हैं:
परमाणु अप्रसार संधि या एनपीटी; 1970 एक अंतरराष्ट्रीय संधि है, जिसका उद्देश्य परमाणु निरस्त्रीकरण को प्राप्त करने के लक्ष्य को आगे बढ़ाने के लिए परमाणु हथियारों और हथियारों की तकनीक के प्रसार को रोकना है।
निरस्त्रीकरण (सीडी) सम्मेलन 1979 में हथियार नियंत्रण और निरस्त्रीकरण समझौतों पर बातचीत करने के लिए एक बहुपक्षीय निरस्त्रीकरण मंच है।
व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (CTBT) 1996 एक बहुपक्षीय संधि है जो सभी परमाणु परीक्षणों को सभी वातावरणों में नागरिक और सैन्य उद्देश्यों के लिए प्रतिबंधित करती है।
न्यूक्लियर वेपन प्रोहिबिशन ट्रीटी, 2017 प्रतिबंधित करता है और परमाणु हथियार रखने, उपयोग करने, उत्पादन, स्थानांतरण, अधिग्रहण, भंडार करने या तैनात करने के लिए इसे अवैध बनाता है।
हालाँकि, अतीत में इराक की परमाणु खोज और वर्तमान समय में ईरान, उत्तर कोरिया अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा उपायों की ताकत और कमजोरियों दोनों का वर्णन करता है।
19. भारत के उच्चतर रक्षा संगठन को समझाइए ।
उत्तर: रक्षा मंत्रालय में चार विभाग होते हैं यानी रक्षा विभाग, रक्षा उत्पादन विभाग, रक्षा अनुसंधान एवं विकास विभाग और भूतपूर्व सैनिक कल्याण विभाग।
वर्तमान में बाहरी और आंतरिक खतरों के खिलाफ योजना का संकलन है। यह परिचालन स्तरों पर खंडित निष्पादन की ओर जाता है, जिससे युद्धपोत के भीतर तालमेल की कमी होती है।
राजनीतिक, सैन्य और नौकरशाही के एक मजबूत त्रय के लिए रणनीतिक सैन्य नियोजन के साथ-साथ बल आधुनिकीकरण के लिए एक समग्र दृष्टिकोण के लिए तालमेल हासिल करने की आवश्यकता है।
जैसा कि भारत धीरे-धीरे शक्तिशाली राष्ट्रों के कुलीन वर्ग में बढ़ रहा है, उच्च रक्षा संगठन में प्रासंगिक परिवर्तनों के साथ रक्षा मंत्रालय का पुनर्गठन समय की आवश्यकता है। । उच्च रक्षा संगठन में हाल के सुधारों में शामिल हैं:
> रक्षा कर्मचारियों की नियुक्ति (सीडीएस) ।
> सैन्य मामलों के विभाग (डीएमए) का निर्माण।
> एक एकीकृत थिएटर कमांड का निर्माण ।
कारगिल समीक्षा समिति की सिफारिश के आधार पर (1999) भारत सरकार ने हाल ही में सरकार के लिए एकल – बिंदु सैन्य सलाहकार के रूप में चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (CDS) का पद सृजित किया।
डिफेंस चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (सीडीएस) के नेतृत्व वाला डीएमए सैन्य से संबंधित मामलों के लिए विशेष रूप से जिम्मेदार है।
इंटीग्रेटेड थिएटर कमांड्स युद्ध और शांति के दौरान तीनों सेवाओं की क्षमताओं और युद्ध क्षमता का समन्वय करेंगे।
20. वर्तमान उभरती सुरक्षा चुनौतियों में नाभिकीय हथियार भारत की सुरक्षा प्रबंधन में किस प्रकार लाभदायक हो सकता है ? इसको समझाइए।
उत्तरः परमाणु हथियारों और प्रमुख शक्ति स्थिति के बीच घनिष्ठ सह-संबंध मौजूद है। भारत द्वारा परमाणु हथियार हासिल करने के लिए सुरक्षा संबंधी चिंताएं प्रमुख कारण थीं और परमाणु हथियारों ने भारत को उसके प्रतिद्वंद्वियों के खिलाफ एक विश्वसनीय प्रतिरोध प्रदान किया।
भारत के परमाणु हथियारों की खोज उसके दो पड़ोसी राज्यों चीन और पाकिस्तान की परमाणु क्षमताओं से प्रेरित थी, जिनके साथ भारत के क्षेत्रीय संघर्ष हैं। परमाणु हथियारों ने भारत को इस अर्थ में अधिक सुरक्षा प्रदान की है कि वे वास्तव में न तो भौतिक रूप से उपयोग किए गए हैं, और न ही मनोवैज्ञानिक रूप से रणनीतिक स्तर की गिरावट और स्थिरता के लिए अग्रणी हैं।
इसके विपरीत, इसने भारत को कम सुरक्षित बना दिया है, क्योंकि पाकिस्तान अपने परमाणु हथियारों की वजह से भारत के खिलाफ आतंकवादी गतिविधियों से दूर हो सकता है, भारत के लिए सामरिक स्तर पर परमाणु निरोध की सीमाएं लागू कर सकता है।
पाकिस्तान की वायु सेना द्वारा भारतीय वायु अंतरिक्ष की हालिया घुसपैठ और लद्दाख में चीन के साथ संघर्ष से पता चला है कि दो सामने युद्ध का परिदृश्य दिखाई देने की तुलना में अधिक गंभीर है।
मध्यम और लंबी अवधि में चीन, भारत के लिए प्राथमिक सुरक्षा चुनौती बने रहने की संभावना है। मिसाइल क्षमताओं में वृद्धि और पाकिस्तान को रक्षा प्रौद्योगिकियों में इसकी भारी मदद भारत के लिए गंभीर सुरक्षा चिंताएं हैं।
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