यू.पी.पी.एस.सी. 2019 मुख्य परीक्षा सामान्य अध्ययन हल प्रश्न-पत्र – 3
यू.पी.पी.एस.सी. 2019 मुख्य परीक्षा सामान्य अध्ययन हल प्रश्न-पत्र – 3
खंड – अ
1. नीतिशास्त्र क्या है ? मानव जीवन में इसकी भूमिका की विवेचना कीजिए।
उत्तरः नीति शास्त्र एक प्रणाली है जो हमें गलत-सही, और अच्छा-बुरा में विभेद करने में मदद करती है। नैतिकता हमारे जीवन में वास्तविक और व्यावहारिक मार्गदर्शन दे सकती है। नैतिक मूल्य (जैसे: ईमानदारी, विश्वसनीयता, जिम्मेदारी) हमें उन व्यवहारों को समाप्त करने के लिए नैतिक दुविधाओं से अधिक प्रभावी ढंग से निपटने के लिए मार्गदर्शन करने में मदद करते हैं जो हमारे सही या गलत की भावना के अनुरूप नहीं होते हैं। नैतिकता हमारे द्वारा किए गए विकल्पों के बारे में है। हम लगातार उन विकल्पों का सामना करते हैं जो हमारे जीवन की गुणवत्ता को प्रभावित करते हैं। हम जानते हैं कि हमारे द्वारा चयनित परिणाम स्वयं और दूसरों दोनों के लिए होते हैं। हमें अपने कार्यों के लिए जो जिम्मेदारी मिली है, उससे हम अवगत होते हैं।
हमें नैतिक होने की आवश्यकता होती है क्योंकि यह परिभाषित करता है कि हम व्यक्तिगत रूप से और एक समाज के रूप में कौन हैं। ये व्यवहार के मानदंड हैं जिनका सभी को पालन करना चाहिए। हमारा समाज अराजकता में पड़ सकता है यदि हम केवल सही लगने वाले इच्छा से करते हैं।
2. नैतिक मूल्यों के सुदृढ़ीकरण की क्या प्रक्रिया है? क्या नैतिक मूल्यों के सुदृढ़ीकरण से चरित्र निर्माण में सहायता प्राप्त होती है ? विवेचना करें।
उत्तर: सुशासन लाने में नीति शास्त्र और नैतिक मूल्यों की भूमिका महत्वपूर्ण है। शासन में नैतिक मूल्यों को मजबूत करने के कई तरीके हैं।
सार्वजनिक पद के अधिकारियों को सार्वजनिक हित के संदर्भ में पूरी तरह से निर्णय लेना चाहिए।
सार्वजनिक जीवन के धारकों को बाहर के व्यक्तियों या संगठनों के किसी भी वित्तीय या अन्य दायित्व के तहत खुद को नहीं रखना चाहिए ।
सार्वजनिक पदाधिकारी को योग्यता के आधार पर ही चयन करना चाहिए। सार्वजनिक पदाधिकारी को उन सभी निर्णयों और कार्यों पर जितना संभव हो उतना खुला होना चाहिए। सार्वजनिक कार्यालय धारकों का कर्तव्य है कि वे अपने सार्वजनिक कर्तव्यों से संबंधित किसी भी निजी हित की घोषणा करें।
सार्वजनिक कार्यालय धारकों को नेतृत्व और उदाहरणों के माध्यम से इन सिद्धांतों का प्रचार और समर्थन करना चाहिए। सार्वजनिक अधिकारियों को अपने निर्वाचन क्षेत्रों के मतदाताओं के साथ अपनेपन की भावना विकसित करनी चाहिए; और उनकी शिकायतों को समय-समय पर जाकर सुनें और उनका निवारण करें।
उच्च स्तर के अधिकारियों को संबंधित मंत्री को जनता से सम्बंधित समस्याओं पर उचित फीड-बैक देना चाहिए और व्यवहारिक उपाय सुझाना चाहिए, जिससे समस्या को कानून के दायरे में हल किया जा सके।
लोगों के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध: यदि विभिन्न स्तरों पर सरकार और लोगों के बीच सौहार्दपूर्ण संबंध हैं, तो शासन सुशासन में बदल जाएगा।
3. संक्षिप्त टिप्पणियाँ लिखिए।
(अ) लोक सेवक की नैतिक जिम्मेदारियाँ
( ब ) लोकहित एवं सूचना का अधिकार
उत्तर : (अ) एक लोक सेवक के पास मुख्य कर्तव्यों का एक समुच्चय होता है जो नैतिक प्रकृति का होता है। ये इस प्रकार हैं:
> जनता के हितों को बढ़ावा देना और स्वयं से ऊपर जनता की सेवा करना ।
> जनता की भलाई को बढ़ावा देने के लिए कानूनों और नीतियों में सुधार करने की मांग करते हुए सरकार के गठन और कानूनों का सम्मान और समर्थन करना।
> शासन में सक्रिय सहभागिता को प्रोत्साहित करना । खुले, पारदर्शी और उत्तरदायी बनना और सार्वजनिक संगठनों के साथ उनके व्यवहार में सभी व्यक्तियों का सम्मान करना और उनकी सहायता करना ।
> सभी व्यक्तियों के साथ निष्पक्षता, न्याय और समानता का व्यवहार करना और व्यक्तिगत मतभेदों, अधिकारों और स्वतंत्रता का सम्मान करना । समाज में अनुचितता, अन्याय, और असमानता को कम करने के लिए सकारात्मक कार्रवाई और अन्य पहल को बढ़ावा देना।
> निर्वाचित और नियुक्त अधिकारियों और शासी बोर्ड के सदस्यों, और आपके संगठन के स्टाफ सदस्यों को सटीक, ईमानदार, व्यापक और समय पर जानकारी और सलाह प्रदान करना।
> जनता और सार्वजनिक सेवा में विश्वास को प्रेरित करने के लिए आचरण के उच्चतम मानकों का पालन करना ।
> जनता की सेवा करने वाले संगठनों में नैतिकता, नेतृत्व और सार्वजनिक सेवा के उच्चतम मानकों को प्राप्त करने के लिए प्रयास करना ।
> व्यक्तिगत रूप से सक्षम और नैतिक रूप से कार्य करने की व्यक्तिगत क्षमताओं को मजबूत करना और दूसरों के व्यावसायिक विकास को प्रोत्साहित करना ।
(ब) आरटीआई अधिनियम के तहत भारत का नागरिक भारत के मुख्य न्यायाधीश सहित लोक सेवक से जानकारी का अनुरोध कर सकता है। संबंधित प्राधिकरण को 30 दिनों में जवाब देना होता है। RTI निजता के अधिकार के संदर्भ में चुनौतीपूर्ण हो जाता है जो अनुच्छेद 21 के तहत एक मौलिक अधिकार है जो संविधान के भाग III के तहत नागरिकों के जीवन और स्वतंत्रता की रक्षा करता है। 24 अगस्त 2017 को सुप्रीम कोर्ट की नौ-न्यायाधीशों की पीठ ने न्यायमूर्ति के. एस. पुट्टस्वामी (सेवानिवृत्त) और अन्य बनाम यूनियन ऑफ इंडिया के मामले में सर्वसम्मति से यह माना कि निजता का अधिकार भारतीय संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और व्यक्तिगत स्वतंत्रता के अधिकार का एक आंतरिक हिस्सा है।
यदि किसी व्यक्ति की गोपनीयता का उल्लंघन होता है तो व्यक्तिगत जानकारी से इनकार किया जा सकता है। एक अच्छा उदाहरण हमारे मेडिकल रिकॉर्ड हैं। ऐसी जानकारी, जिसके प्रकटीकरण से किसी की निजता का हनन होता है, आरटीआई आवश्यकता से छूट मिलती है।
4. सार्वभौम धर्म क्या है ? इसके प्रमुख तत्वों की विवेचना कीजिए।
उत्तर: सार्वभौम धर्मः सार्वभौम धर्म सभी धार्मिक लोगों का धर्म होगा, न कि किसी एक विशेष समूह या समाज का । इस प्रकार यह सार्वभौमिक रूप से स्वीकृत धर्म होगा। यह महसूस किया जाता है कि एक बार एक सार्वभौमिक धर्म होने के बाद, धर्म के नाम पर सभी संघर्ष पूरी तरह से समाप्त हो जाएंगे और धर्म फिर सभी लोगों को एक साथ सार्वभौमिक भाईचारे के सूत्र में बांधने की भूमिका निभाएगा। एक अर्थ में, ऐसी स्थिति अत्यधिक फायदेमंद हो सकती है। लेकिन सवाल यह है कि क्या वास्तव में ऐसी स्थिति संभव है? सार्वभौमिक धर्म की अवधारणा में कोई विरोधाभास शामिल नहीं है, इसलिए ऐसे धर्म की तार्किक संभावना निस्संदेह है। यदि हम एक ऐसे धर्म के बारे में सोचते हैं, जो विश्व के सभी धार्मिक लोगों द्वारा सार्वभौमिक रूप से स्वीकार किया जाता है और उसका अनुसरण किया जाता है, तो ऐसे विचार में कोई अंतर्विरोध नहीं होता है।
5. गाँधी के असहयोग आंदोलन पर दार्शनिक दृष्टि से विचार कीजिए।
उत्तर: गांधीजी का अहिंसात्मक असहयोग आंदोलन
गांधीजी ने अहिंसात्मक असहयोग आंदोलन को निम्नलिखित शब्दों में समझाया है:
“मूल सिद्धांत, जिस पर अहिंसा का आधार है, वह यह है कि जो अपने आप में अच्छा है वह पूरे विश्व में समान रूप से लागू होता है। संक्षेप में, सभी मानव जाति एक जैसी है। इसलिए जो मेरे लिए संभव है, वह सबके लिए संभव है। यह सार है अहिंसात्मक असहयोग सिद्धांत का । इसकी बुनियाद में प्रेम होना चाहिए। इसका उद्देश्य प्रतिद्वंद्वी को दंडित करना या उसे चोट पहुंचाना नहीं होना चाहिए। यहां तक कि उसके
साथ असहयोग करते हुए भी, हमें उसे यह महसूस कराना चाहिए कि हम दोस्त हैं और जब भी संभव हो, उसे मानवीय सेवा प्रदान करके उसके दिल तक पहुँचने की कोशिश करनी चाहिए।
वास्तव में, यह अहिंसा का एसिड परीक्षण है कि एक अहिंसक संघर्ष में पीछे कोई द्वेष नहीं बचाता है और अंत में, दुश्मन को दोस्त में बदल दिया जाता है। जनरल स्मट्स के साथ दक्षिण अफ्रीका में मेरा अनुभव यही था। शुरू में वे मेरे सबसे कटु प्रतिद्वंद्वी और आलोचक थे। आज वे मेरा सबसे अच्छा दोस्त हैं”।
6. लोक सेवकों की लोकतंत्रीय अभिवृत्ति एवं अधिकारीतंत्रीय अभिवृत्ति में विभेद कीजिए।
उत्तरः लोक सेवकों का लोकतंत्रीय अभिवृत्ति और अधिकारीतंत्रीय अभिवृत्ति अधिकारीतंत्रीय अभिवृत्ति का अर्थ है किसी अधिकारी का व्यवहार या दृष्टिकोण, जो उस धारणा और अभिवृत्ति के आधार पर नियमावली की अयोग्यता पर विश्वास करता है।
लोकतांत्रिक अभिवृत्ति का मतलब उस अभिवृत्ति से है जो इस बात को रेखांकित करता है कि लोग एक लोकतंत्र में शक्ति का स्रोत हैं, और तदनुसार संभावित समाधान खोजने पर अधिक जोर देता है ताकि लोगों को मदद मिल सके।
भारत में ब्रिटिश शासन के दौरान, नौकरशाहों ने नौकरशाही रवैये का प्रदर्शन किया। हालांकि, स्वतंत्रता के साथ नागरिकों की जरूरतों और मांगों के लिए लोक प्रशासन को लोकतांत्रिक बनाने और संवेदनशील बनाने की आवश्यकता महसूस की गई। फिर भी, नौकरशाही अभिवृत्ति अभी भी मौजूद है क्योंकि नौकरशाही अभिवृत्ति लोकतांत्रिक अभिवृत्ति को रास्ता देने में समय लेता है। नौकरशाही अभिवृत्ति के कारण ही परियोजनाएँ विलंबित और ठप हो जाती हैं। बहुत अधिक नियमबद्ध होने के कारण लालफीताशाही के खतरे को जन्म देता है। दूसरी ओर लोकतांत्रिक अभिवृत्ति नौकरशाहों से अपेक्षा करती है कि वे अपनी कार्रवाई के लिए पहल करें और जिम्मेदारी लें। अधिकांश सिविल सेवक जोखिम नहीं लेना चाहते हैं।
इसलिए, नियमों और प्रक्रियाओं के सरलीकरण पर अधिक ध्यान दिया गया है।
7. जनता के विरोध के सम्बन्ध में अनुनय के गुणों और अवगुणों की व्याख्या कीजिए।
उत्तर: जनता के विरोध के संबंध में अनुनय के गुण और अवगुण
अनुनय गठन में एक प्रभावी रणनीति हो सकती है, इसमें गुण और अवगुण दोनों होते हैं। अनुनय की योग्यता एक निरंकुश शासन को समाप्त करने, लोकतंत्र लाने और समग्र रूप से एक समाज में राजनीतिक प्रक्रिया में सुधार लाने में निहित है। अवगुण लोकतंत्र,
भ्रम और अराजकता में ही निहित है। सार्वजनिक विरोध के संदर्भ में अनुनय के लिए सबसे बड़ा खतरा यह है कि यह वैध सरकार और उसके कामकाज को रोक सकता है। यहाँ कुछ उदाहरण हैं।
> दिल्ली में किसानों के विरोध प्रदर्शन द्वारा वैध सरकार के कामकाज को रोका जाना ।
> कैरो के तहरीर स्क्वायर में हजारों लोगों ने विरोध प्रदर्शन किया, जो होस्नी मुबारक की दमनकारी सरकार में बदलाव का एक उपाय था । विरोध 50,000 लोगों से शुरू हुआ और 100,000 तक पहुँच गया। यह अठारह दिनों तक चला। यह एक सकारात्मक विरोध के रूप में वर्गीकृत किया जा सकता है जो शांतिपूर्ण और प्रभावी था।
लेकिन जरा सोचिए कि तीन दशक पहले बीजिंग के तियानमेन स्क्वायर में, जहां उसी तरह के प्रदर्शनकारियों का टैंकों द्वारा नरसंहार किया गया था। यह एक दमनकारी, लोकतंत्र विरोधी शासन के खिलाफ था । दमनकारी शासन ने दमनकारी रूप से जवाब दिया था । इस तरह की प्रतिक्रिया को कई बार और दुनिया में कई जगहों पर दोहराया गया है। यह निरर्थक नहीं था, लेकिन यह चीन में राजनीतिक परिवर्तन लाने में प्रभावी नहीं था।
8. सिविल सेवा के सन्दर्भ में निम्नलिखित की प्रासंगिकता का परीक्षण कीजिए ।
(अ) पारदर्शकता
(ब) जवाबदेही
(स) दृढ़ विश्वास का साहस
उत्तर: ( अ ) सिविल सेवा के संदर्भ में पारदर्शिताः एक सूचना संचालित समाज पारदर्शिता और जवाबदेही की ओर जाता है। यह सार्वजनिक निकायों की प्रक्रियाओं और प्रणालियों को बढ़ाने के उद्देश्य से कार्यक्रमों को बल प्रदान करता है जिससे सेवा वितरण में सुधार होता है। चूंकि पारदर्शिता में अधिकारियों के अधिकांश फैसलों की जानकारी को साझा करना शामिल है, और महत्वपूर्ण नियम और कानून सार्वजनिक क्षेत्र में हैं यह भ्रष्टाचार, भाई-भतीजावाद, पक्षपात की संभावना को पूरी तरह से कम करता है।
(ब) जवाबदेही: एक अच्छे नागरिक समाज में नागरिकों की प्राथमिक चिंता यह है कि उनकी सरकार निष्पक्ष और अच्छी होनी चाहिए। सरकार को अच्छा होने के लिए यह आवश्यक है कि उनकी प्रणालियाँ और शासन की उप- प्रणालियाँ कुशल, आर्थिक, नैतिक और न्यायसंगत हों। इसके अलावा शासी प्रक्रिया भी उचित, सही और नागरिक हितैषी होनी चाहिए। पारदर्शिता और लोगों की भागीदारी को बढ़ावा देने के अलावा प्रशासनिक प्रणाली भी जवाबदेह और उत्तरदायी होनी चाहिए।
(स) सिविल सेवा के संबंध में दोष सिद्धि का साहसः मन या आत्मा की स्थिति या गुणवत्ता जो किसी को स्व-आधिपत्य, आत्मविश्वास और संकल्प के साथ खतरे या भय का सामना करने में सक्षम बनाती है। यह शब्द साहस या बहादुरी के एक रूप को परिभाषित करता है, जो किसी को बिना किसी आशंका के मजबूत निर्णय लेने में सक्षम बनाता है। दृढ़ विश्वास के कारण व्यक्ति अपनी गलतियों को स्वीकार कर सकता है और दूसरे के झूठे कार्यों की निंदा कर सकता है। आक्षेप का साहस एक विश्वास या विचारधारा के अनुसार कार्य करने या व्यवहार करने का आत्मविश्वास है, विशेषकर प्रतिरोध, आलोचना या अभियोजन के पक्ष में।
9. हमें देश में महिलाओं के प्रति यौन उत्पीड़न के बढ़ते हुए दृष्टान्त दिखाई दे रहे हैं। इस कुकृत्य के विरुद्ध विद्यमान विधिक उपबन्धों के होते हुए भी ऐसी घटनाओं की संख्या बढ़ रही है। इस संकट से निपटने के लिए कुछ नवाचारी उपाय सुझाइये |
उत्तरः महिलाओं के खिलाफ यौन हिंसा की बढ़ती घटनाओं से निपटने के नवाचारी उपाय जनसंख्या स्तर पर परिवर्तन प्राप्त करने के लिए यौन हिंसा की प्राथमिक रोकथाम में सामाजिक स्तर के कारकों को लक्षित करना महत्वपूर्ण है। कानून का अधिनियमन और महिलाओं की रक्षा करने वाली सहायक नीतियों का विकास; महिलाओं के खिलाफ भेदभाव का निराकरण करना; और संस्कृति को हिंसा से दूर करने में मदद करना इत्यादि शामिल है जिससे आगे की रोकथाम के काम के लिए एक नींव के रूप में कार्य किया जा सके।
अंतरंग साथी हिंसा को रोकने के लिए केवल एक रणनीति का प्रदर्शन किया गया है, अर्थात् किशोरों के लिए हिंसा को रोकने के लिए स्कूल आधारित कार्यक्रम और इसके लिए संसाधन निम्नता में उपयोग के लिए अभी भी मूल्यांकन की आवश्यकता है। बहरहाल, महिलाओं को सशक्त बनाने वाली कुछ रणनीतियाँ काफी उपयोगी हो सकती हैं जैसे महिलाओं को आर्थिक रूप से स्वतंत्र बनाना, महिलाओं के स्तर को ऊंचा उठाना, मार्शल आर्ट में प्रशिक्षित करना आदि ।
10. आप एक ईमानदार तथा उत्तरदायी सिविल सेवक हैं। आप प्रायः निम्नलिखित को प्रेक्षित करते हैं:
(अ) एक सामान्य धारणा है कि नैतिक आचरण का पालन करने से स्वयं को भी कठिनाई का सामना करना पड़ सकता है और परिवार के लिए भी समस्या पैदा हो सकती है, जबकि अनुचित आचरण जीविका लक्ष्यों तक पहुँचने में सहायक हो सकता है।
(ब) जब अनुचित साधनों को अपनाने वालों की संख्या बढ़ी होती है, तो नैतिक साधन अपनाने वाले अल्पसंख्यक लोगों से कोई फर्क नहीं पड़ता।
उपर्युक्त कथनों की उनके गुण दोषों सहित जाँच कीजिए।
उत्तर: यहां केवल दो विकल्प हो सकते हैं। प्रथम, दूसरों की तरह अनैतिक रूप से व्यवहार करना और कार्य करना और सुरक्षित होना । द्वितीय, ईमानदार और नैतिक साधनों को अपनाना और हर स्तर पर टकराव का सामना करना। ईमानदार और नैतिक होना मुश्किल है जब शीर्ष मंत्री से लेकर सबसे निचले स्तर के अधिकारी तक का पूरी प्रणाली भ्रष्ट हो।
एक नैतिक व्यक्ति मानसिक रूप से कमजोर व्यक्ति नहीं होता है। कार्यों में दोष सिद्धि की भावना के साथ, एक अनैतिक निर्णय या कार्रवाई करना असंभव होगा। जीवन आसान नहीं होता है, लेकिन जब आप जानते हैं कि आप नैतिक रूप से सही हैं, तो यह जीने लायक हो सकता है।
किसी कार्य को करने का एक उद्देश्य होता है। सबसे प्रथम उद्देश्य है कार्य पूर्णता की भावना। एक अनैतिक काम मुझे कभी भी तृप्ति की भावना नहीं दे सकता है। काम को नैतिक और ईमानदारी से करने का दूसरा उद्देश्य दूसरों की मदद करना या उन लोगों की सहायता करना है जिनके लिए काम किया जा रहा है। एक गलत कार्य सेवा के उद्देश्य को पूरा नहीं कर सकता है।
खंड – ब
11. “धार्मिक कट्टरता किसी भी लोकतांत्रिक देश की उन्नति में बाधक रही है। ” विवेचना कीजिए |
उत्तरः जब हम राजनीतिक नेताओं को एक धार्मिक समूह को दूसरे के प्रति घृणा करते देखते हैं, या जब हम धार्मिक अधिकारियों को “सभी” लोगों के लिए बोलने का दावा करते देखते हैं, तो हम अक्सर आश्चर्य करते हैं कि क्या एक संपन्न लोकतंत्र को जनत पूरी तरह से धर्म के उन्मूलन की आवश्यकता नहीं है।
से धर्मनिरपेक्ष लोकतंत्र में धर्म की सार्वजनिक भूमिका के बारे में अधिक सावधानी से न केवल संभावित विरोधी लोकतांत्रिक कारकों बल्कि संभावित समर्थक लोकतांत्रिक बलों को प्रकाश में लाया जा सकता है।
धर्म न तो स्वाभाविक रूप से लोकतंत्र समर्थक होता है और न ही लोकतंत्र – विरोधी। अधिक स्वतंत्र रूप से और जिम्मेदारी से एक साथ रहने के तरीके खोजने के लिए प्रश्न में विशिष्ट धर्मों और विशिष्ट समाजों पर सावधानीपूर्वक नजर रखने की आवश्यकता होती है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे जमीनी स्तर की धार्मिक कार्य और धार्मिक संगठनों पर ध्यान देने की आवश्यकता है, न कि केवल धर्मशास्त्रों और प्राधिकरण पर।
हालांकि, धार्मिक कट्टरता स्वतंत्र अभिव्यक्ति के साथ एक लोकतांत्रिक समाज में बाधाएं पैदा कर सकती है। धार्मिक कट्टरता ने अफगानिस्तान, पाकिस्तान और कुछ अन्य मध्य पूर्व के देशों को नष्ट कर दिया है।
भारत में हिंदू और मुस्लिम कट्टरता दोनों ने अतीत में सांप्रदायिक झड़पों को जन्म दिया है। जीवन और संपत्ति का बड़े पैमाने पर विनाश एक लोकतांत्रिक देश के विकास को कम करता है।
वास्तव में, सभी लोकतांत्रिक देश पूरी तरह से धर्मनिरपेक्ष सार्वजनिक क्षेत्र पर जोर नहीं देते हैं, इसलिए अन्य राजनीतिक सिद्धांतकारों ने अनुमान लगाया है कि क्या विशेष धार्मिक परंपराएं लोकतांत्रिक भागीदारी के लिए कम या ज्यादा अनुकूल हो सकती हैं। अलग-अलग समय और स्थानों में बहुत ही धार्मिक परंपरा को लोकतंत्र के लिए स्वाभाविक रूप से बीज के रूप में और इसके लिए एक खतरे के रूप में तैयार किया गया है।
12. कार्ल मार्क्स के सामाजिक एवं राजनीतिक विचारों की समकालीन लोकसेवा में भूमिका की परीक्षा कीजिए।
उत्तरः अपने अठारहवें ब्रुमेयर में जर्मनी के विपरीत मार्क्स ने फ्रांस को नौकरशाही का निवास कहा है।
उस समय तक उनकी राय में, वह दमनकारी नौकरशाही की स्थिति का सर्वोच्च उदाहरण था।
उनके अनुसार, नौकरशाही ऐसे हालात पैदा करती है जो लोगों को चालबाजी के लिए उकसाती है।
मार्क्स और हेगेल द्वारा नौकरशाही को समझने के तरीके से, हेगेल प्रभाव से एक और महत्वपूर्ण विचलन को देखा जा सकता है। हेगेल के अनुसार लोक प्रशासन राज्य और नागरिक समाजों के बीच एक सेतु था। नौकरशाही के माध्यम से राज्य एक सामान्य हित में आने के लिए विभिन्न विशेष हित में शामिल हो गए।
दूसरी ओर मार्क्स ने देखा कि राज्य सामान्य हित का नहीं बल्कि शासक या प्रभुत्वशाली वर्ग के हितों का प्रतिनिधित्व करता है, और स्पष्ट रूप से, यह वर्ग नागरिक समाज का एक हिस्सा था। उन्होंने कहा कि एक पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में नौकरशाही को प्रमुख वर्ग के साथ जोड़ दिया जाता है और इस प्रमुख वर्ग के हितों को सामान्य हित के रूप में पेश किया जाता है जिसे बाद में समाज पर लादा जाता है।
लेनिन, नौकरशाही के सन्दर्भ में, मार्क्सवादी दृष्टिकोण के अनुयायी थे और जब पूंजीवाद को रूस से बाहर निकाल दिया गया, तो उसने इसके किसी भी दायरे को खारिज कर दिया था। लेकिन, 1917 के बाद, जब वे सत्ता में आए, तो राज्य को चलाने में मदद करने के लिए नौकरशाही पर भरोसा करना पड़ा।
13. अवसाद और आत्महत्या की बढ़ती घटनाओं को रोकने में गीता का निष्काय कर्मयोग किस प्रकार सहायक हो सकता है ? विवेचना कीजिए |
उत्तर: अवसाद और आत्महत्या के खिलाफ कई रोकथाम रणनीतियाँ हैं लेकिन दुर्भाग्य से इनमें से किसी ने भी निष्काम कर्मयोग के दर्शन की मदद नहीं ली। यह एक ऐसा दर्शन है जो पढ़ने में आसान है और किसी के जीवन में इसे लागू करना मुश्किल है।
हमारे सभी दुखों की जड़ कर्म से दूर रहना और बिना कर्म के होने की अपेक्षा में है । यह अपेक्षा एक आंतरिक तनाव का निर्माण करती है जो कि पूर्ण न होने पर अवसाद और आत्महत्या जैसे खतरनाक परिणामों को जन्म दे सकती है।
संक्षेप में, निष्काम कर्मयोग बताता है कि प्राकृतिक और तार्किक क्या है। इस दर्शन के अनुसार, कर्म के परिणाम पर हमारा नियंत्रण नहीं होता है। फिर भी, गीता में कहा गया है कि हम अपने अच्छे या बुरे कर्मों के अनुपात में प्रत्यक्ष रूप से आनंद लेते हैं या पीड़ित होते हैं। यदि हमने कड़ी मेहनत की है, तो इसका स्वाभाविक परिणाम यह है कि हम अपने प्रयास में सफल होंगे लेकिन कई उदाहरणों में, कोई सफलता नहीं मिलती है। इससे अवसाद होता है और कुछ मामलों में आत्महत्या भी होती है। यदि हम समझते हैं कि कड़ी मेहनत का परिणाम हमेशा सफलता नहीं है या अज्ञात है, तो हम निराश नहीं होंगे क्योंकि हम समझते हैं कि परिणाम हमारे नियंत्रण में नहीं है या अज्ञात है।
अगर हम इस दर्शन को स्कूल से लेकर कॉलेज स्तर तक पढ़ाते हैं, तो छात्रों में नई चेतना पैदा होगी। अब तक वे गलत शिक्षण पर पोषित थे कि सफलता के रूप में कड़ी मेहनत को पुरस्कृत किया जाता है। उन्हें बताया जाना चाहिए कि आप जो भी करते हैं, उसका परिणाम आपके हाथ में नहीं है, फिर इस समझ के साथ हम एक मानसिक रूप से स्वस्थ समाज का निर्माण कर सकते हैं, जहाँ कोई भी उदास या दु:खी होकर आत्महत्या न कर सके।
14. सार्वजनिक जीवन के सात सिद्धान्त क्या है? क्या वे सिविल सेवकों के लिए आचार संहिता है ?
उत्तर: सार्वजनिक जीवन के सात सिद्धांत (जिन्हें नोलन सिद्धांतों के रूप में भी जाना जाता है) सार्वजनिक पद धारक के रूप में काम करने वाले किसी भी व्यक्ति पर लागू होते हैं। इसमें उन सभी को शामिल किया जाता है जो राष्ट्रीय कार्यालय और स्थानीय स्तर पर निर्वाचित या नियुक्त किए जाते हैं, और सिविल सेवा, स्थानीय सरकार, पुलिस, अदालतों और परिवीक्षा सेवाओं, गैर-विभागीय सार्वजनिक निकायों (NDPBs) और स्वास्थ्य, शिक्षा, सामाजिक और देखभाल सेवा में काम करने के लिए नियुक्त सभी लोग शामिल हैं।
(1) निःस्वार्थता : सार्वजनिक पद के धारकों को सार्वजनिक हित के संदर्भ में पूरी तरह से कार्य करना चाहिए।
(2) सत्यनिष्ठा : सार्वजनिक पद धारकों को उन लोगों या संगठनों के लिए किसी भी दायित्व के तहत खुद को रखने से बचना चाहिए जो उन्हें अपने काम में
प्रभावित करने के लिए अनुपयुक्त प्रयास कर सकते हैं। उन्हें स्वयं अपने परिवार या अपने दोस्तों के लिए वित्तीय या अन्य भौतिक लाभ प्राप्त करने के लिए कार्य नहीं करना चाहिए या निर्णय नहीं लेना चाहिए। उन्हें किसी भी हित और संबंधों की घोषणा करनी चाहिए और समाधान प्रस्तुत करना चाहिए।
(3) निष्पक्षता : सार्वजनिक पद धारकों को निष्पक्ष रूप से और बिना किसी भेदभाव या पूर्वाग्रह का उपयोग करते हुए निष्पक्ष रूप से निर्णय लेना चाहिए।
(4) जवाबदेही : सार्वजनिक पद धारक अपने निर्णयों और कार्यों के लिए जनता के प्रति जवाबदेह होते हैं और इसे सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक जांच के लिए खुद को प्रस्तुत करना चाहिए।
(5) खुलापन: सार्वजनिक पद धारकों को खुले और पारदर्शी तरीके से कार्य करना चाहिए और निर्णय लेना चाहिए। जब तक ऐसा करने के स्पष्ट और वैध कारण न हों, तब तक जानकारी जनता से नहीं ली जानी चाहिए।
(6) ईमानदारी: सार्वजनिक पद धारकों को ईमानदार होना चाहिए।
(7) नेतृत्व: सार्वजनिक पद धारकों को अपने स्वयं के व्यवहार में इन सिद्धांतों का प्रदर्शन करना चाहिए। उन्हें सिद्धांतों को सक्रिय रूप से बढ़ावा देना और दृढ़ता से समर्थन करना चाहिए और कहीं भी खराब व्यवहार को चुनौती देने के लिए तैयार रहना चाहिए।
15. आप एक पी.सी.एस. अधिकारी बनने की कोशिश कर रहे हैं और विभिन्न चरणों को पार कर व्यक्तिगत साक्षात्कार हेतु अर्ह हो गए हैं। साक्षात्कार हेतु जाते समय रास्ते में आपने देखा कि एक बुजुर्ग व्यक्ति अपनी पोती के साथ कहीं जा रहा है। अचानक उसे आपके सामने दिल का दौरा पड़ता है और बुजुर्ग की पोती आपसे सहायता की पुकार करती हैं। ऐसी दशा में आप क्या करेंगे? विस्तृत चर्चा करें।
उत्तर: मैं निम्नलिखित तत्काल कदम उठाऊंगा:
मैं बुजुर्ग व्यक्ति की पोती के साथ-साथ बुजुर्ग व्यक्ति को शीर्ष प्राथमिकता के रूप में बिना देरी के अस्पताल ले जाऊंगा। एक बार बुजुर्ग व्यक्ति के भर्ती होने के बाद, मैं घर या कार्यालय में उसके माता-पिता जैसे वयस्क व्यक्ति को सूचित करने के लिए उसके पोती से कहूँगा । मैं भी उनसे फोन पर इस घटना के बारे में विनम्रता से सूचित करूँगा। मैं उन्हें यह भी सूचित करूंगा कि सज्जन अस्पताल में भर्ती हैं और उनका इलाज चल रहा है। मैं उन्हें अस्पताल का पता दूंगा। फिर मैं साक्षात्कार स्थान पर पहुंचने की कोशिश करूँगा। सबसे ज्यादा संभावना तो यह है कि शायद, मैं न पहुंच सकूं. लेकिन अगर मैं समय पर पहुंच सकता हूं, तो मैं समय पर वहां पहुंचने के लिए साक्षात्कार स्थान पर पहुंचूंगा। यदि मैं समय पर कार्यक्रम स्थल पर नहीं पहुँच
पाता हूँ, तो मैं उनसे संपर्क करूंगा और उन्हें घटना के बारे में सूचित करूंगा, जिससे मैं बिलम्बित हुआ और जानना चाहूंगा कि मैं साक्षात्कार के लिए कब उपस्थित हो सकता हूँ। वे शायद मुझे अगली तारीख देंगे। वे मुझसे लिखित में आवेदन देने के लिए, भी कह सकते हैं। फिर मैं साक्षात्कार स्थल पर जाऊंगा और अपना आवेदन प्रस्तुत करूँगा।
16. अक्सर कहा जाता है कि निर्धनता भ्रष्टाचार की ओर प्रवृत्त करती है। परन्तु ऐसे भी उदाहरणों की कमी नहीं है, जहाँ सम्पन्न एवं शक्तिशाली लोग बड़ी यात्रा में भ्रष्टाचार में लिप्त हो जाते हैं। लोगों में व्याप्त भ्रष्टाचार के आधारभूत कारण क्या है ? उदाहरणों द्वारा अपने उत्तर को पुष्ट कीजिये
उत्तर: यह धारणा कि केवल गरीब लोग भ्रष्ट होते हैं, गलत है। अपराध के सफेदपोश सिद्धांत के अनुसार अवसर मिलने पर सफेद पोश लोग भ्रष्ट आचरण करते हैं। भारत के प्रमुख घोटालों में मंत्रियों और नौकरशाहों को लिप्त पाया गया है। इसलिए, केवल गरीबी ही भ्रष्टाचार की ओर नहीं ले जाती है, बल्कि सामाजिक नकल, लालच और अन्य कई कारक जैसे, धन के प्रति आकर्षण; भ्रष्टाचार का कारण बनते हैं।
लालू प्रसाद यादव, सुखराम और चिदंबरम जैसे राजनेताओं के नाम भ्रष्टाचार में शामिल हैं, जबकि वे शक्तिशाली और अमीर हैं। सवाल यह है कि ये लोग भ्रष्टाचार में लिप्त क्यों हैं? कई कारण हैं लेकिन सबसे महत्वपूर्ण कारण यह है कि पैसा शक्ति का स्रोत है और ये शक्तिशाली लोग अपनी शक्ति को बनाये रखना चाहते हैं। वे चुनाव जीतने के लिए बाहुबली लोगों की शक्ति खरीदने के लिए धन शक्ति का उपयोग करते हैं। भ्रष्ट माध्यमों से पैसा कमाने वाले नौकरशाह रिटायर होने पर भी अपनी शक्ति और प्रभाव को बनाए रखना चाहते हैं। परिणामस्वरूप वे भ्रष्ट आचरण में लिप्त होने से पहले वे एक बार भी नहीं सोचते हैं। राजनेताओं द्वारा किए गए घोटाले, अमीर और संपन्न, जैसे नीरव मोदी और पीएनबी घोटाला, विजय माल्या आदि कुछ उदाहरण हैं जो अमीर और शक्तिशाली लोगों को अक्सर भ्रष्टाचार में लिप्त दिखाते हैं।
17. क्या सार्वजनिक सेवाओं में समानुभूति की कोई भूमिका है ? उपयुक्त उदाहरण के साथ अपनी बात समझाइए।
उत्तर: उदाहरण सहित सार्वजनिक सेवाओं में समानुभूति की भूमिका
समानुभूति किसी अन्य व्यक्ति की सोच, भावनाओं और स्थिति को हमारे स्वयं के बजाय उसके दृष्टिकोण से समझने का अनुभव है। समानुभूति यह सुनिश्चित करती है कि एक व्यक्ति दूसरे व्यक्ति की स्थिति के प्रति दयालु है।
सिविल सेवा में समानुभूति के महत्व के कारण यहां दिए गए हैं:
> श्रवण कौशल का विकास करना
सिविल सेवा के लिए एक व्यक्ति को अधिक धैर्य रखने और अपने स्वभाव और कार्यों को नियंत्रण में रखने की आवश्यकता होती है। ऐसा करने के लिए उसे कोई कार्रवाई करने से पहले दूसरे पक्ष की दलीलें सुनना आवश्यक होता है।
> लोक कल्याण सुनिश्चित करना
लोक कल्याण एक सिविल सेवक के कर्तव्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है। वह निर्णय लेने के लिए उत्तरदायी होता है जो नागरिकों के जीवन को बेहतर बनाने में मदद करता है। उसके सार्वजनिक कारण के प्रति समानुभूति रखने के लिए, उनमें समानुभूति पैदा करने की आवश्यकता होती है।
> शक्ति का दुरुपयोग रोकना
एक सार्वजनिक अधिकारी शक्तियों का दुरुपयोग करने के लिए अतिसंवेदनशील होता है यदि उसमें समानुभूति का अभाव है। इस चरित्र को विकसित करने से संभावना है कि वह अपनी गलतियों का एहसास करे और उन्हें सुधारने की कोशिश करे ।
> विविध विचारों की स्वीकार्यता
सिविल सेवा एक ऐसा मंच है जहां विविध राय और विचारों का अनुभव करने की अधिक संभावना होती है। यदि उन्हें उचित पाया जाता है तो अन्य विचारों को समायोजित करना और उन्हें लागू करने का प्रयास करना आवश्यक होता है।
18. प्रशासन में भावनात्मक बुद्धि की उपादेयता की विवेचना कीजिए।
उत्तरः प्रशासन में भावनात्मक बुद्धि की उपादेयता
भावनात्मक बुद्धि में आम तौर पर तीन कौशल शामिल हैं :
> भावनात्मक जागरूकता;
> भावनाओं को ग्रहण करने और उन्हें सोचने और समस्या हल करने जैसे कार्यों पर लागू करने की क्षमता;
> भावनाओं को प्रबंधित करने की क्षमता, जिसमें आपकी खुद की और दूसरों की भावनाओं को विनियमित करना शामिल है।
कई प्रशासनिक अधिकारी अत्यंत प्रतिभाशाली, वैचारिक रूप से बुद्धिमान होते हैं और उनका IQ बहुत अधिक होता है। वे कंप्यूटर विज्ञान और गणित में उत्कृष्टता प्राप्त होते हैं। लेकिन उन्हें सामाजिक सम्बन्ध बनाने में समस्या होती है। उनमें से कई बाहरी दुनिया के प्रति प्रतिक्रिया में विरोधी और कठोर होते हैं। उन्हें अपने आसपास के लोगों के लिए बहुत कम या कोई एहसास नहीं होता है। वे अपने रिश्तों में क्रियात्मक रूप से असहयोग महसूस करते हैं और उनके पास कोई सामाजिक अनुकम्पा या यहां तक कि एक सामाजिक जीवन भी नहीं होता है।
शासन के दायरे में ऐसे कार्य होते हैं जो सहज, या अनुभव आधारित होते हैं। भावनात्मक बुद्धि वाला व्यक्ति ऐसी स्थितियों में बेहतर प्रतिक्रिया देगा। नागरिकों की जवाबदेही को संवेदनशीलता और सहानुभूति के साथ सार्वजनिक जरूरतों और मांगों के साथ होना चाहिए और इसका अर्थ है भावनाओं और अनुभूतियों के प्रति जागरूक होना है। यह नागरिकों की भावनात्मक प्रतिक्रियाओं को प्रबंधित करने में भी मदद करता है।
संघर्ष की स्थिति के दौरान, भावनाओं को प्रबंधित करने की क्षमता एकमात्र तरीका हो सकता है। सांप्रदायिक दंगा और अन्य हिंसक स्थितियों से निपटने के लिए सिविल सेवकों की आवश्यकता होती है जहां भावनात्मक बुद्धिमत्ता महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है।
सार्वजनिक प्रबंधन गतिविधियों के दौरान चेहरे, आवाज, मुद्राओं और अन्य सामग्री में भावनाओं की पहचान करने से बेहतर प्रतिक्रिया देने में मदद मिल सकती है। दूसरों को कार्य करने के लिए प्रेरित करने के लिए भावनाओं को विकसित किया जा सकता है। भावनाओं की पहचान करने से हम अपने कार्यों के नतीजों का बेहतर मूल्यांकन कर सकते हैं।
19. सामाजिक समस्याओं के प्रति व्यक्ति की अभिवृत्ति के निर्माण में कौन से कारण प्रभाव डालते हैं ?
उत्तर: किसी की परवरिश, धारणा और उसके परिवार और करीबी लोगों के व्यवहार, समाज में व्यापक रूप से प्रचलित प्रथायें आदि सभी सामाजिक समस्याओं के प्रति एक व्यक्ति के दृष्टिकोण के गठन को प्रभावित करते हैं। कई बार, अगर हम किसी की सामाजिक समस्याओं को पहली बार देखते हैं या किसी ऐसे व्यक्ति को जानते हैं, जो इस तरह की समस्याओं से गुजरा है, तो यह हमें सामाजिक समस्या की प्रकृति के बारे में गहराई से समझने, सहानुभूति रखने और विकसित करने में मदद करता है।
हमारा समाज भारत में जटिल जाति व्यवस्था के प्रति विपरीत दृष्टिकोण प्रदर्शित करता है। हम पूरी तरह से जाति की पहचान का सख्ती से पालन करने के पुराने तरीकों के अनुरूप नहीं हैं, फिर भी हम पूरी तरह से जाति की पहचान से मुक्त नहीं हैं । हालांकि अधिकांश गतिविधियों में, जाति का कोई परिणाम नहीं होता है, फिर भी यह कई बार अपने नाकारात्मक रूप को प्रदर्शित कर देती है। उदाहरण के लिए, पुराने समय में, विभिन्न जातियों के लोग कभी एक साथ भोजन नहीं करते थे। हालाँकि, आज के रेस्तरां और यहां तक कि लोगों के घरों में भी इस तरह की प्रथा का पालन नहीं किया जाता है। धीरे-धीरे यह प्रथा अब समाप्ति की ओर है। हालाँकि, जब विवाह जैसे मुद्दे सामने आते हैं, तब जाति बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। भले ही कई लोग जाति के आधार पर भेदभाव नहीं करते हैं, फिर भी वे शादी के उद्देश्यों के लिए जाति को महत्वपूर्ण मानते हैं।
अपने सहकर्मियों के साथ काम करने पर एक दूसरे का दृष्टिकोण भी प्रभावित होता है। एक स्कूल, कॉलेज या कार्यालय की स्थापना में, हम अपनी जाति या धार्मिक मूल्यों को छोड़ सकते हैं और धर्मनिरपेक्ष मूल्यों को अपना सकते हैं। हमारे दृष्टिकोण में बदलाव आ रहा है।
20. मीनू सदैव अपनी सहेलियों को यह बताती रहती है कि उसे समाज सेवा से बहुत लगाव है। उसकी सहेलियों ने पाया कि वह किसी भी समाज कल्याण क्रियाकलापों में सहभागिता नहीं करती। उसकी एक सहेली के पिता एक गैर सरकारी संगठन ( एन.जी.ओ.) से सम्बद्ध हैं तथा वह समाज के गरीब वर्गों के लिए निस्तर समाज कल्याण – क्रियाकलाप जैसे मुफ्त कपड़े एवं दवाइयों का वितरण आयोजित करते रहते हैं। मीनू की सहेली ने कई बार एन.जी.ओ. के लिए समय देने के लिए कहा पर मीनू ने इसमें कोई रुचि नहीं दिखाई।
अथवा
मीनू के व्यवहार के लिए क्या सम्भावित स्पष्टीकरण दिए जा सकते हैं ? मनोवैज्ञानिक तौर पर औचित्य सिद्ध कीजिए।
उत्तरः उसके आचरण के कई कारण हो सकते हैं। इनमें से कुछ इस प्रकार हैं। मीनू समाज सेवा में अपनी रुचि का दावा करती है, क्योंकि वह सोचती है कि इससे उसकी प्रतिष्ठा बढ़ेगी, लेकिन वह वास्तव में इसमें दिलचस्पी नहीं ले सकती । इसलिए जब कार्य का समय आता है, तो वह इसमें शामिल नहीं होती है या कोई बहाना ढूंढती है। दूसरा संभावित कारण यह हो सकता है कि वास्तव में उसे समाज सेवा में दिलचस्पी हो, लेकिन उस समय घबरा जाती है जब उसे किसी समूह में कुछ कार्य करना होता है । वह सोचती हो कि शायद दोस्तों के सामने अपने को कुशल कार्यकर्ता साबित न कर पाए या वह केवल उन लोगों के बीच समूह सामनजस्य में घबरा सकती है जिनसे वह परिचित न हो।
वैकल्पिक रूप से, जब मीनू स्वीकार करती है कि वह समाज सेवा की शौकीन है, तो शायद वह सच कह रही हो, लेकिन वह उन लोगों की तरह हो सकती है जो पुस्तकों या लेखों में समाजसेवा के बारे में पढ़कर संतुष्ट हो जाते हों । हो सकता है कि उसकी भविष्य में अपना खुद का एनजीओ शुरू करने की योजना हो लेकिन वह वर्तमान में सामाजिक सेवा गतिविधियाँ करने में सहज न हो ।
कुल मिलाकर, एनजीओ के पक्ष में उसका लगातार बातें करना एनजीओ या सामाजिक सेवा के प्रति उसके सकारात्मक रवैये को दर्शाता है, लेकिन कई कारणों में से कुछ भी हो सकता है, जिसकी वजह से वह सामाजिक सेवा गतिविधियों में भाग न लेती हो जिसके बारे में हम केवल अनुमान लगा सकते हैं।
हमसे जुड़ें, हमें फॉलो करे ..
- Telegram ग्रुप ज्वाइन करे – Click Here
- Facebook पर फॉलो करे – Click Here
- Facebook ग्रुप ज्वाइन करे – Click Here
- Google News ज्वाइन करे – Click Here