यू.पी.पी.एस.सी. 2018 मुख्य परीक्षा सामान्य अध्ययन हल प्रश्न-पत्र- 4

खंड – अ

उत्तरः मूल्य मौलिक धारणाएँ हैं जो किसी व्यक्ति, समाज या संस्थानों के लिए मूल्यवान होते हैं और वे इससे समझौता नहीं करना चाहते हैं। मूल्यों के आधार पर व्यक्तिगत और संस्थान आधारित निर्णय लिए जाते हैं लेकिन प्राथमिकता को निर्धारित करने वाले मूल्य सही या गलत का विचार नहीं देते हैं। मूल्य वे मुख्य तत्व होते हैं जिसे एक व्यक्ति या एक संगठन धारण करता है और उसे कायम रखता है।

व्यक्तिगत मूल्य, सांस्कृतिक मूल्य और कॉर्पोरेट मूल्य हो सकते हैं। ईमानदारी, समर्पण, स्वाभिमान, सत्यता, समय की पाबंदी आदि व्यक्ति के केंद्रीय मूल्य होते हैं। सांस्कृतिक मूल्यों के केंद्रीय तत्व भाईचारा, शांति, सद्भाव आदि हैं। कॉर्पोरेट मूल्यों के केंद्रीय तत्व सत्य, ईमानदारी, निष्पक्षता, निष्पक्ष दृष्टिकोण, समग्रता, सामूहिकता आदि हैं।

उत्तर : एक सार्वजनिक अधिकारी के लिए जो एक पेशेवर के रूप में कार्य करने की कोशिश करता है, उसे कानून की मांग, उसका कर्त्तव्य, निष्पक्षता, उचित प्रक्रिया, एक उत्पादक आधार प्रदान करते हैं, इसमें नैतिक दुविधाएं उत्पन्न होती हैं। व्हिसल ब्लोअर को इस समस्या का सामना करना पड़ता है क्योंकि उनके खुलासे में अपराध तब हो सकता है जब दुर्व्यवहार गंभीर हो ।

नैतिक मानकों का गठन नहीं किया जाता है, इसलिए हमेशा संभावना होती है कि दुविधा  उत्पन्न हो और विसंगतियां हमेशा उचित व्यवहार के सम्बंधित हों ।

जबकि सार्वजनिक और निजी संगठनों में नैतिक सरोकार समान होते हैं, और मतभेद भी होते हैं। सार्वजनिक संगठन सामाजिक कल्याण व न्याय, भ्रष्टाचार मुक्त और भाई-भतीजावाद पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करते हैं। दूसरी ओर निजी संगठन दक्षता और उत्पादकता पर ध्यान केंद्रित करते हैं। जबकि लाभ, निजी संगठनों में एक केंद्रीय सरोकार का विषय होता है, सार्वजनिक संस्थान सामाजिक न्याय पर ध्यान केंद्रित करते हैं ।

उत्तर: शासन में सत्यनिष्ठा का दार्शनिक आधार

शासन में सत्यनिष्ठा का अर्थ है, शासन में ईमानदारी, अखंडता, नियमता जैसे मजबूत नैतिक मूल्य। सत्यनिष्ठा न्याय की दार्शनिक धारणा पर आधारित होती है। समाज में हितधारकों के लिए न्याय, सत्यनिष्ठा के अभाव में संभव नहीं है। सत्यनिष्ठा के अभाव में जिसकी लाठी उसकी भैंस वाली स्थिति उत्पन्न हो जाती है अर्थात् जंगल राज ।

सत्यनिष्ठ शासन सुशासन, जैसे जवाबदेही, पारदर्शिता के लिए महत्वपूर्ण है। यह शासन में कानून की समानता सुनिश्चित करता है।

सत्यनिष्ठ शासन, अनैतिक व्यवहार जैसे भाई-भतीजावाद, धोखाधड़ी, अपराधीकरण, भ्रष्टाचार को रोकता है।

यह सार्वजनिक हित सुनिश्चित करता है जो नीति के प्रभावी कार्यान्वयन की और जाता है।

यह समाज के सभी वर्गों की जरूरतों को सुनिश्चित करेगा।

विधि की अनुपस्थिति सभी दृष्टिकोणों से आदर्श एवं सही होती है। प्रत्येक व्यक्ति में कुछ न कुछ अवगुण होता है। कुछ लोग इस अवगुण का इस्तेमाल भ्रष्टाचार के लिए करते हैं। केवल कानूनों के साथ चिपके रहना कभी-कभी व्यक्ति और समाज के लिए, अच्छा नहीं होता है।

उत्तर: गांधीजी के नैतिक और सामाजिक विचार

गांधीवादी नैतिकता की आधारशिला है दूसरों की सेवा (सर्वोदय) और सभी के लिए न्याय ( सत्याग्रह)। सामाजिक विकास पर गांधीजी की सोच सत्यता, सभी के प्रेम, सौहार्दपूर्ण संबंधों और दूसरों की सेवा की नींव पर टिकी हुई है। सत्य, अहिंसा, सेवा और स्वराज वे खंभे हैं जिन पर गांधी ने अपना राजनीतिक भवन बनाया था।

महात्मा गांधी समाज की बुराइयों के खिलाफ लड़ने वाले एक सच्चे सामाजिक कार्यकर्ता थे। वे भारत की गरीबी के बारे में बहुत चिंतित थे और उनके राजनीतिक आंदोलन भी एक प्रकार के सामाजिक कार्य थे। गरीबी प्रारंभिक सामाजिक कार्यों के केंद्र में थी, और यह धर्मार्थ कार्य के विचार से सम्बंधित थी ।

गांधीजी की विचारधारा ने भारत के साथ-साथ दुनिया को इतने सालों बाद वर्तमान में भी मार्ग दर्शन दिया है। इस प्रकार, प्रत्येक व्यक्ति को एक खुशहाल, समृद्ध, स्वस्थ, सामंजस्यपूर्ण और स्थायी भविष्य के लिए अपने जीवन में प्रमुख गांधीवादी विचारधाराओं का पालन करना चाहिए।

(अ) अंतरात्मा

(ब) सेवा भाव

(स) अनुशासन

अंतरात्मा एक व्यक्ति का सही और गलत का नैतिक बोध है जो उसके व्यवहार के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य करती है। यह एक सिविल सेवक के लिए नैतिक मार्गदर्शन के स्रोत के रूप में कार्य कर सकती है जैसा कि निम्नलिखित उदाहरण में निरूपित है –

मान लीजिए एक सिविल सेवक के संज्ञान में एक अवैध निर्माण आता है । वह अपराधी में के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए आवश्यक साक्ष्य एकत्र करता है, लेकिन स्थानीय नेताओं पर कोई कार्रवाई नहीं करने के लिए राजनीतिक दबाव होता है। ऐसी स्थिति में, अंतरात्मा ही जो उसे उसके खिलाफ कार्रवाई करने के लिए मार्गदर्शन करेगी । उसकी अंतरात्मा अतिक्रमण के कारण होने वाले संभावित जोखिम के बारे में चेतावनी देती है। इसलिए, राजनेताओं के दबाव के बावजूद, वह अतिक्रमण करने वाले के खिलाफ कार्रवाई करेगा। एक सिविल सेवक को निष्पक्ष तरीके से जनता के प्रति अपने कर्त्तव्य को निभाने के लिए अपनी अंतरात्मा पर निर्भर रहना पड़ता है।

सेवाओं की भावना का अर्थ है कर्त्तव्यों के प्रति समर्पण और प्रतिबद्धता और सेवाओं के बदले में कुछ भी नहीं की उम्मीद करना ।

उदाहरण के लिए, रामायण में, लक्ष्मण का राम के प्रति समर्पण एक प्रकार की सेवा की भावना है।

यह नीति के प्रभावी कार्यान्वयन की ओर ले जाती है। समाज के कमजोर वर्ग के प्रति संवेदना और सहानुभूति के साथ स्थिति को अधिक करुणा रूप से संभालेंगे। सेवा से कुछ भी पाने की उम्मीद न करने से सिविल सेवकों को मानसिक शांति मिलेगी और भ्रष्टाचार को खत्म किया जा सकेगा।

सिविल सेवक मानकों के अनुसार काम करने के लिए बाध्य होते हैं। उन्हें मानक और प्राकृतिक न्याय संहिता के आधार पर उचित और न्यायसंगत होना चाहिए। यदि कृत आचार संहिता के अनुसार नहीं है, तो चेतावनी, मामूली सजा या बड़ी सजा के रूप में अनुशासनात्मक कार्रवाई की जा सकती है। सिविल सेवकों का अनुशासन व्यक्ति

के बजाय प्रणाली को अधिक महत्व देगा। आचार संहिता ( प्रणाली) के लिए सिविल सेवकों का कार्य जवाबदेह पूर्ण होगा । अनुशासन नीति के प्रभावी कार्यान्वयन में मदद करेगा।

उत्तरः करुणा दूसरों की पीड़ा के लिए समझ या संवेदना है। सहिष्णुता उन लोगों के लिए सम्मान, स्वीकृति और प्रशंसा है जिनकी राय, व्यवहार, जाति, धर्म, राष्ट्रीयता आदि एक से अलग हैं। हमारे जैसे बहुसांस्कृतिक देश में एक सिविल सेवक के लिए ये दोनों गुण बहुत महत्वपूर्ण हैं।

करुणा युक्त होने का गुण निम्नलिखित कारणों से बहुत महत्वपूर्ण है:

सिविल सेवक के लिए समाज के अंतिम लोग और कमजोर वर्गों की जरूरतों को समझना जरूरी है। वे सामाजिक मुद्दों के समाधान में तेजी से कार्य कर सकते हैं। वे सेवा कार्य और सरकारी सुविधाओं के वितरण में निष्पक्ष दृष्टिकोण की पेशकश करेंगे । सिविल सेवक वंचितों के प्रति सकारात्मक क्रियान्वयन करेंगे और उन्हें सकारात्मक दृष्टिकोण के साथ लागू करेंगे। वे सभी नागरिकों के लिए सुलभ होंगे और उनकी प्रतिक्रिया मांगेंगे। उनके पास लोगों की जरूरतों और अपेक्षाओं की स्पष्ट समझ होगी। भारत एक बहुसांस्कृतिक समाज है जिसमें बड़ी संख्या में कमजोर, वंचित और कमजोर वर्ग के लोग रहते हैं। सेवाओं का कुशल वितरण और उनकी समस्याओं को दूर करना बहुत महत्वपूर्ण होता है।

उत्तर: डैनियल काट्ज ने अभिवृत्ति के चार प्रकार्यों को प्रस्तुत किया है

समायोजन प्रकार्य : जब कर्मचारियों के साथ अच्छी तरह से व्यवहार किया जाता है, तो वे प्रबंधन और संगठन के प्रति सकारात्मक दृष्टिकोण विकसित करने की संभावना रखते हैं। जब कर्मचारियों की आलोचना की जाती है और उन्हें न्यूनतम वेतन दिया जाता है, तो वे प्रबंधन और संगठन के प्रति नकारात्मक रवैया विकसित करने की संभावना रखते हैं।

अहंकार – रक्षात्मक प्रकार्य : अहंकार- रक्षात्मक का अर्थ है ऐसे दृष्टिकोणों को पकड़ना जो हमारे आत्म-सम्मान की रक्षा करते हैं या जो उन कार्यों को सही ठहराते हैं जो हमें दोषी महसूस कराते हैं। इस प्रकार्य में मनोविश्लेषणात्मक सिद्धांत शामिल हैं जहां लोग खुद को मनोवैज्ञानिक नुकसान से बचाने के लिए रक्षा तंत्र का उपयोग करते हैं।

मूल्य अभिव्यंजक प्रकार्य : जहां एक व्यक्ति की आत्म छवि की या के लिए अहंकार रक्षात्मक दृष्टिकोण का गठन किया जाता है, वहां मूल्य अभिव्यंजक दृष्टिकोण व्यक्ति की केंद्रीय रूप से आयोजित मूल्यों की अभिव्यक्ति को सक्षम करते हैं। केंद्रीय मूल्य हमारी पहचान स्थापित करते हैं और हमें सामाजिक स्वीकृति प्रदान करते हैं जिससे हमें पता चलता है कि हम कौन हैं और हम किसके लिए खड़े हैं।

ज्ञान प्रकार्य : ज्ञान प्रकार्य हमारी आवश्यकता को दर्शाता है जो सुसंगत और अध्यात्कृत स्थिर होता है। यह हमें पूर्वानुमान करने की क्षमता देता है कि क्या होने की संभावना है, और इसलिए हमें नियंत्रण की भावना देता है। कुछ दृष्टिकोण उपयोगी होते हैं क्योंकि वे दुनिया को अधिक समझने में मदद करते हैं। वे लोगों की घटनाओं के कारण बताने में मदद करते हैं और लोगों की स्थितियों या परिस्थितियों पर ध्यान देते हैं जो उनके लिए उपयोगी होने की संभावना का बोध कराते हैं।

(अ) अभिवृत्ति एवं मूल्य

(ब) अभिवृत्ति एवं मत

मूल्य हमारे व्यवहार के मार्गदर्शन में मदद करते हैं। अभिवृत्ति एक प्रतिक्रिया है जो हमारे मूल्यों का परिणाम है। मूल्य तय करते हैं कि हम सही, गलत, अच्छे या अन्याय के लिए क्या सोचते हैं। अभिवृत्ति हमारी पसंद और चीजें, लोगों और वस्तुओं के प्रति नापसंद हैं। मूल्य लोगों, अवधारणाओं या चीजों के महत्व के बारे में अभिवृत्ति हैं। मूल्य आपके व्यवहार को प्रभावित करते हैं क्योंकि आप उन्हें विकल्पों के बीच निर्णय लेने के लिए उपयोग करते हैं। मूल्य अभिवृत्ति, व्यवहार और धारणायें इस बात के आधार हैं कि हम कौन हैं और हम चीजों को कैसे करते हैं। 1

मत एक अभिवृत्ति के अवलोकन योग्य अभिव्यक्तियाँ हैं। अभिवृत्ति किसी वस्तु के प्रति एक टिकाऊ अभिविन्यास है, जबकि मत अभिवृत्ति की दृश्य अभिव्यक्ति है। अभिवृति किसी चीज के बारे में सोचने का एक सुलझा हुआ तरीका है। प्रथम दृष्टि में मत किसी तथ्य का एक संयुक्त तथा नवीन सारांश है।

उत्तर : मार्गरेट चेस स्मिथ के अनुसार, “सार्वजनिक सेवा कुशलता और ईमानदारी से नौकरी करने से अधिक होनी चाहिए। समाज और राष्ट्र के प्रति पूर्ण समर्पण होना चाहिए। एक सिविल सेवक के कार्य की वास्तविक भावना सभी नागरिकों के लिए परोपकार के नैतिक आधार पर निर्भर होती है। इस प्रकार, सार्वजनिक सेवा एक अवधारणा है जिसमें ‘समर्पित सेवा निहित है।

एक सिविल सेवक को किसी भी कार्यक्रम के खिलाफ सामाजिक विरोध जैसे कई अवरोधों का सामना करना पड़ सकता है, राजनीतिक क्रियान्वयन और जटिल परिस्थितियों में समर्थन की कमी में अत्यधिक देखभाल और सावधानियों की आवश्यकता होती है। मदद के लिए समर्पण के बिना, वह कभी भी सबसे अच्छे समाधान तक नहीं पहुंच सकता है। उदाहरण के लिए: परिवार नियोजन को बढ़ावा देने वाली योजनाओं का आमतौर पर ग्रामीण क्षेत्रों में विरोध किया जाता है क्योंकि वे गर्भ निरोधकों को वर्जित मानते हैं। व्यक्तिगत आश्वासन और समर्पित पहुँच के बिना, योजना के कार्यान्वयन को कभी भी महसूस नहीं किया जा सकता है। सिविल सेवाओं को किसी अन्य नौकरी की तरह नहीं माना जाना चाहिए ।

उत्तर: ऐसी स्थिति में पूरी तरह से ओवरहालिंग की आवश्यकता होगी। समस्याओं को दूर करने के लिए कठोर नीति की आवश्यकता होगी। यह भी संभावना है कि एक या दो दिनों में स्थिति में सुधार नहीं होगा। चूंकि संगठनात्मक संस्कृति खराब है, इसलिए दक्षता और ईमानदारी की संस्कृति को स्थापित करने के लिए एक परिवर्तन की आवश्यकता हो सकती है।

बदलाव की शुरुआत ऊपर से होनी चाहिए । कार्यालय समय, शिकायतों/फाइलों के निपटान, भ्रष्टाचार जांच के तरीकों आदि के बारे में एक नोटिस सभी कर्मचारियों को प्रसारित किया जाएगा। कुशल कार्य प्रदर्शन और समय की पाबंदी के लिए प्रेरक लाभों के साथ दिशानिर्देशों का एक समुच्चय घोषित किया जाएगा। अनुपालन न करने की सजा भी दी जाएगी। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करना चाहूंगा कि स्टाफ सदस्यों की नियमित कार्य प्रदर्शन की समीक्षा की जाए। यह पदोन्नति का आधार बनेगा।

उच्च स्तर पर कर्मचारियों के लिए और अधिक कठोर दंड होंगे क्योंकि उनसे अपने अधीनस्थों के लिए उदाहरण स्थापित करने की उम्मीद की जाती है। जब वरिष्ठ कर्मचारी समय के पाबंद, कुशल, ईमानदार और समर्पित होते हैं, तो यह निचले स्तर के कर्मचारियों को प्रभावित करेगा। वे शायद अनुशासित और कुशलता से काम करने के लिए मजबूर होंगे।

उत्तर: कुछ रीति-रिवाजों या व्यवहारों को अच्छे और दूसरों को बुरे के रूप में मान्यता दी जाती है, और ये सामूहिक रूप से नैतिकता को समाहित करते हैं तार्किक रूप से मानव के रूप में हमारी समग्र मूल्य प्रणाली को। इसलिए नैतिक शास्त्रीय और नैतिक निर्णय लेने के बारे में बातचीत महत्वपूर्ण है। लेकिन समस्याएँ तब आती हैं जब शब्द ‘नैतिक शास्त्र’ या ‘नैतिकता’ का इस्तेमाल एक-दूसरे के लिए किया जाता है।

नैतिक शास्त्र व्यक्तिगत चरित्र पर आधारित निर्णयों की ओर प्रवृत्त होता है, और व्यक्ति द्वारा सही और गलत की अधिक व्यक्तिपरक समझ से सम्बंधित है जबकि “नैतिकता” सही और गलत के बारे में व्यापक रूप से साझा सांप्रदायिक या सामाजिक मानदंडों पर जोर देती है। दूसरे रूप में नैतिक शास्त्र अपेक्षाकृत अच्छे या बुरे के रूप में मूल्यों का अधिक व्यक्तिगत मूल्यांकन है, जबकि नैतिकता सभी के लिए अच्छा, सही या न्यायपूर्ण रूप में अधिकतर अंतर्विरोधी सामूहिक मूल्यांकन है। नैतिकता के तीन निर्धारक हैं- उद्देश्य, लक्ष्य और परिस्थितियाँ |

उद्देश्य का अर्थ है विचार, शब्द या कर्म में स्वतंत्र रूप से व्यक्ति क्या करना पसंद करेगा या क्या नहीं करना पसंद करेगा। लक्ष्य का मतलब वह उद्देश्य है जिसके लिए किये जाने की इच्छा है, जो स्वयं में एक कार्य हो सकता है (जैसे, ईश्वर प्रेम) या कोई अन्य उद्देश्य जिसके लिए एक व्यक्ति कार्य करता है (जैसे, सीखने के लिए पढ़ना )। इसमें से किसी भी मामले में प्रेरणा या कारण है कि कोई कार्य क्यों किया जाता है। परिस्थितियों से अभिप्राय उन सभी तत्वों से है जो किसी मानवीय क्रिया को आवृत्त करते हैं और उसके सार के बिना उसकी नैतिकता को प्रभावित करते हैं। कुछ परिस्थितियाँ किसी क्रिया की नैतिकता को इतना प्रभावित करती हैं कि उसका असर प्रजाति परिवर्तन के रूप में दिखता है। अन्य परिस्थितियों में किसी कार्य की अच्छाई या बुराई की सीमा बदल जाती है। बुरे कामों में उन्हें उग्र परिस्थितियाँ कहा जाता है।

उत्तर: नैतिक आकारवाद एक प्रकार का नैतिक सिद्धांत है, जो उनके तत्व के बजाय उनके तार्किक रूप (जैसे, ‘विधि’ या ‘सार्वभौमिक उपाय’) के संदर्भ में नैतिक निर्णयों को परिभाषित करता है (उदाहरण के लिए, किस प्रकार के कार्य मानव कल्याण को बढ़ावा देंगे?)। कांट के अनुसार, मनुष्य को कर्त्तव्य करना चाहिए और परिणाम की परवाह नहीं करनी चाहिए। उनका सिद्धांत डॉन्टोलॉजिकल मॉरल प्रिंसिपल पर आधारित है। इसके अनुसार, मानव कर्म की शुद्धता या अशुद्धता का निर्णय इस आधार पर होना चाहिए कि उसने अपना कर्तव्य निभाया या नहीं।

यह नैतिक रूप से औपचारिक और कठोर होता है क्योंकि नैतिक कार्य का निर्धारण कर्त्तव्य के अनुसार किया जाएगा, परिस्थितियों से नहीं।

कांटियन नैतिकता सार्वभौमिक नैतिक सिद्धांतों का एक सेट है जो संदर्भ या स्थिति की परवाह किए बिना सभी लोगों पर लागू होती है। एक जर्मन दार्शनिक, इमैनुअल कांट, सिद्धांतों को स्पष्टवादी साम्राज्यवादी कहते हैं, जो उनकी नैतिकता और स्वतंत्रता के स्तर से परिभाषित होते हैं। कांटियन नैतिकता जर्मन दार्शनिक इमैनुएल कांट द्वारा विकसित एक नैतिक सिद्धांत को संदर्भित करता है जो इस धारणा पर आधारित है कि “दुनिया में किसी भी चीज के बारे में पूरी तरह या वास्तव में इससे परे भी सोचना असंभव है, एक शुभ इच्छा के अतिरिक्त, जिसे सीमा रहित अच्छा माना जा सकता है। ” कांटियन सिद्धांत के साथ समस्या यह है कि यह नियमों का एक सेट देता है जिसका उपयोग कर्ता की सुविधा के अनुसार किया जा सकता है यहां तक कि अनैतिक कार्यों को सही ठहराने के लिए भी। उदाहरण के लिए, नाजी अधिकारी यहूदियों को मारने में अपना कर्त्तव्य निभा रहे थे।

उत्तर: अपने कर्त्तव्य के दौरान, सिविल सेवकों को विभिन्न प्रकार की नैतिक दुविधा का सामना करना पड़ता है। इन दुविधाओं के कुछ उदाहरण यहां दिए गए हैं। जब एक सिविल सेवक को राजनीतिक प्रमुखों के निर्देशों के बीच चयन करना होता है कि सही पथ क्या हो सकता है, वे नैतिक दुविधा का सामना करते हैं। नैतिक दुविधा उनके लिए स्वाभाविक है जब उन्हें नौकरियों के लिए साक्षात्कार आयोजित करना होता है जिसमें उनके करीबी या दूर के रिश्तेदार उम्मीदवार होते हैं। सीमित कार्यों के साथ विकासात्मक कार्यों और कल्याण कार्यों के बीच चयन और प्राथमिकता देना उनके लिए काफी दुविधा पैदा कर सकता है।

विवेक दुविधाओं को हल करने के लिए एक स्रोत है, लेकिन एक सिविल सेवक विवेक के लिए किस हद तक ध्यान दे सकता है यह एक अत्यधिक व्यक्तिपरक मुद्दा है। अंतरात्मा की आवाज सभी में सार्वभौमिक रूप से मौजूद हो सकती है लेकिन पिछले अनुभव और किसी व्यक्ति के आचरण के आधार पर, अंतरात्मा की आवाज कमजोर या दब सकती है। उदाहरण के लिए, राजनीतिक एहसान और आर्थिक लाभ पर निर्भर एक भ्रष्ट सिविल सेवक इतना बेईमान हो जाता है कि शायद अंतरात्मा की आवाज भी नहीं सुन सकता है। उनके मामलों में विवेक लगभग मर चुका होता है। हालांकि, एक ईमानदार सिविल सेवक जो ईमानदार और न्यायी होता है, वह अंतरात्मा की आवाज सुनता है और इसके द्वारा निर्देशित होता है, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि चुनौतियां किस प्रकार की हैं।

उत्तरः भ्रष्टाचार एक ऐसी घटना है जो समाज में सभी को प्रभावित करती है। चाहे आप एक छोटे या बड़े व्यवसाय का प्रतिनिधित्व करते हों या सार्वजनिक सेवा में काम करते हों, चाहे आप एक नियोक्ता या स्व-रोजगार से जुड़े हों, गरीब या अमीर हों, आप भ्रष्टाचार से प्रभावित होंगे, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से, क्योंकि भ्रष्टाचार की कीमत पूरे समाज को चुकानी होती है। इसलिए, समाज के सभी हिस्सों में भ्रष्टाचार को रोकने में रुचि होनी चाहिए, और जिम्मेदारी को साझा करना चाहिए। भ्रष्टाचार को कभी भी जीवन का एक अटल तथ्य नहीं माना जाना चाहिए।  हम सभी को पारदर्शिता, सत्यनिष्ठा और जवाबदेही की संस्कृति को बढ़ाने में अपनी हिस्सेदारी निभानी चाहिए।

भ्रष्टाचार मानव विकास और देश की प्रगति को गंभीर रूप से प्रभावित करता है, जिसमें सहस्राब्दी विकास लक्ष्य (MDG) की उपलब्धि भी शामिल है। सार्वजनिक संसाधनों को निजी मुनाफे में बदलने और सार्वजनिक सेवाओं तक पहुंच को कम करने से, भ्रष्टाचार हर समाज के बुनियादी हितों और जरूरतों को प्रभावित करता है, और आर्थिक विकास और सामाजिक स्थिरता के लिए खतरा बन जाता है। भ्रष्टाचार सामाजिक और आर्थिक विकास की परवाह किए बिना सभी देशों में होता है, लेकिन यह भी स्पष्ट है कि भ्रष्टाचार गरीबों को परेशान करता है और सेवाओं की पहुंच कम करने और बुनियादी ढाँचे में निवेश से संसाधनों को कम करके MDG, गरीबी उन्मूलन और मानव विकास, संस्थानों, शिक्षा और सामाजिक सेवाओं को प्राप्त करने के प्रयासों में बाधा डालता है। विकास कार्यक्रमों के सन्दर्भ में विकास और संगठित अपराध के बीच की कड़ी को ध्यान में रखना चाहिए, और भ्रष्टाचार विरोधी उपायों को विकास गतिविधियों में विधिवत अपनाना चाहिए।

उत्तर: इस मामले में स्पष्ट है कि उनके कथनी और करनी के बीच एक बेमेल संबंध है। वे लेख लिखते हैं और सरकारी स्कूलों के पक्ष में भाषण देते हैं। वे बच्चों को सरकारी स्कूलों में दाखिला दिलाने के लिए विभिन्न हितधारकों की सिफारिश भी करते हैं, लेकिन वे अपने बच्चे को गैर-सरकारी स्कूल में दाखिला दिलाने की कोशिश करते हैं। यह इस तरह का दोहरा मापदंड वाला कृत्य है जो उनके शब्दों को खोखला बना देगा। यह उनकी पार्टी की राजनीतिक विश्वसनीयता और उनकी व्यक्तिगत विश्वसनीयता को कम करेगा। अगर उसने निजी स्कूलों के पक्ष में अपना विचार बदल दिया है, तो उन्हें इस पर सफाई देने की जरूरत है। उन्हें अपने तर्कों को पारदर्शी तरीके से समझाना होगा और उस पार्टी से भी इस्तीफा देना होगा, जिसकी वह वकालत कर रहे थे।

उनका कृत अनैतिक है क्योंकि उनका कृत अवसरवाद की ऊंचाई का प्रतिनिधित्व करता है। उनके शब्द और कार्य दूसरों के अनुसरण के लिए उदाहरण निर्धारित करते हैं। समग्र रूप से समाज तब बेईमान और अवसरवादी हो जाता है।

निशांत को अपने बच्चे को सरकारी स्कूल में भर्ती करवाना चाहिए या पार्टी और किसी सार्वजनिक मंच से इस्तीफा दे देना चाहिए। उन्हें सार्वजनिक मंच से पक्ष समर्थन का कोई नैतिक अधिकार नहीं है। उन्हें इस मुद्दे पर अपना बौद्धिक प्रवचन भी छोड़ना होगा। वह पार्टी कार्यकर्ताओं को अपने पक्ष में नहीं बुला सकते। यदि वे उन्हें बुलाते हैं, तो पार्टी कार्यकर्ताओं के साथ जो उनके पक्ष में हैं, उन्हें भी इस्तीफा दे देना चाहिए। उनके पास दोनों मार्ग खुले हैं लेकिन प्रत्येक मार्ग के परिणाम स्पष्ट हैं।

उत्तर: विश्वास उत्पादक संवाद को उस तरह के संवाद के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जिसका उद्देश्य परिवर्तन करना या प्रभावित करना या दूसरों से कुछ प्रतिक्रियाओं को प्रभावित करना है। उदाहरण के लिए, संदेशों को इस तरह से संप्रेषित किया जाना चाहिए कि अनुकूल प्रतिक्रियाएँ मिलें और परिणाम विश्वास उत्पादक संवाद के रूप में वर्गीकृत हों।

विश्वास उत्पादक संवाद एक कौशल और जनता के अभिवृत्ति को बदलने के लिए एक उपकरण है। हालाँकि, इस कौशल को जिम्मेदारी के साथ पूरा करने की आवश्यकता है। चूंकि यह एक उपकरण है, इसका उपयोग देखभाल और जिम्मेदारी के साथ किया जाना चाहिए, क्योंकि एक सर्जन अपने चाकू का उपयोग अपने मरीजों को जीवन देने के लिए करता है।

यह जरूरी नहीं है कि जनता की राय और अभिवृत्ति समाज के लिए हमेशा उपयोगी हो । उदाहरण के लिए, जनता को सांप्रदायिक मुद्दों पर विभाजित किया जा सकता है और वे ऐसे विचार और विश्वास या दृष्टिकोण रख सकते हैं जो हानिकारक होते हैं। जाकिर नाइक जैसे प्रेरक प्रचारक अपने मतभेदों को आगे बढ़ाने के लिए अपने प्रेरक संचार कौशल का उपयोग करते हैं, समुदायों के बीच घृणा और दुश्मनी पैदा करते हैं और जिससे समग्र समुदाय को एक नुकसान होता है। कई अन्य प्रेरक वक्ता हैं जो मतभेदों को पाटने का प्रयास करते हैं और इस तरह एक सामंजस्यपूर्ण समाज का निर्माण करते हैं। जैसा कि हम देख सकते हैं, एक प्रेरक प्रचारक जनता के दृष्टिकोण को बदल सकता है, यह उतना ही महत्वपूर्ण है कि अभिवृत्ति को सकारात्मक तरीके से बदलने से एक सामंजस्यपूर्ण समाज बनता है।

उत्तर: हम में से प्रत्येक में भावनात्मक बुद्धि ‘कुछ न कुछ’ होती है जो अमूर्त होती है। यह हमारे व्यावहारिक प्रबंधन के विधि को प्रभावित करती है, सामाजिक जटिलताओं के समाधान में सहायक होती है, और व्यक्तिगत निर्णय में सकारात्मक परिणाम देती है।

भावनात्मक बुद्धि चार मुख्य कौशलों से बनी होती है जो दो प्राथमिक दक्षताओं के अंतर्गत युग्मन से बनती है: व्यक्तिगत क्षमता और सामाजिक क्षमता।

व्यक्तिगत क्षमता आपकी आत्म-जागरूकता और स्वयं – प्रबंधन कौशल से बनी होती है, जो अन्य लोगों के साथ आपकी बातचीत की तुलना में व्यक्तिगत रूप से आप पर अधिक ध्यान केंद्रित करती है। व्यक्तिगत क्षमता आपकी भावनाओं के बारे में जागरूक रहने और अपने व्यवहार और प्रवृत्तियों का प्रबंधन करने की आपकी क्षमता है।

आत्म-जागरूकता आपकी भावनाओं को सही ढंग से समझने और उनके बारे में जागरूक रहने की क्षमता है।

आत्म-प्रबंधन आपकी भावनाओं को लचीला रखने और सकारात्मक रूप से आपके व्यवहार को निर्देशित करने के लिए जागरूकता का उपयोग करने की आपकी क्षमता है।

सामाजिक क्षमता आपकी सामाजिक जागरूकता और संबंध प्रबंधन कौशल से बनी है; सामाजिक क्षमता आपके रिश्तों की गुणवत्ता को बेहतर बनाने के लिए अन्य लोगों के मूड, व्यवहार और उद्देश्यों को समझने की आपकी क्षमता है।

जैसा कि उपर्युक्त तथ्यों से यह प्राप्त किया जा सकता है, भावनात्मक बुद्धि एक सैद्धांतिक अवधारणा नहीं है। यह एक बहुआयामी कौशल है जिसमें स्व प्रबंधन और पारस्परिक सामाजिक कौशल जैसे कौशल शामिल हैं जो काफी हद तक इस बात पर निर्भर करता है कि हम समाज में दूसरों के साथ कैसे सम्प्रेषण करते हैं। दूसरे शब्दों में, यह एक सामाजिक कौशल भी है जिसमें सामाजिक सम्प्रेषण के कई पहलू शामिल होते हैं।

(अ) सत्यनिष्ठा

(स) वस्तुनिष्ठता

 (ब) निष्पक्षता

 (द)  गैर-तरफदारी

उत्तरः सत्यनिष्ठा : यह एक केन्द्रीय मूल्य, एक विकल्प है जिसका लोग पोषण कर सकते हैं। सत्यनिष्ठा का अर्थ है, हर समय और सभी स्थितियों में पूरी तरह से नैतिक व्यवहार, चाहे परिणाम कुछ भी हो । हो सकता है लोग सही हों या सही नहीं भी हों, लेकिन अगर लोगों में ईमानदारी है, तो वे अपने कार्यों के साथ जिम्मेदारी को स्वीकार करेंगे ।

निष्पक्षताः न्याय के सिद्धांत के रूप में निष्पक्षता लोक सेवकों को बताती है कि निर्णय, पूर्वाग्रह के आधार पर होने के बजाय उद्देश्य मानदंडों पर आधारित होने चाहिए, या अनुचित कारणों से एक व्यक्ति के सापेक्ष दूसरे व्यक्ति को लाभ न पहुँचाना, समाज में समानता को बढ़ावा देने के लिए यह आवश्यक है ।

वस्तुनिष्ठताः दुनिया में चीजें कैसे काम करती हैं, इसका सटीक विवरण प्राप्त करने के लिए वस्तुनिष्ठता आवश्यक है। निष्पक्षता आधारित विचार तथ्यों पर आधारित होते हैं और पूर्वाग्रह से मुक्त होते हैं, पूर्वाग्रह मूल रूप से व्यक्तिगत राय में होता है। विज्ञान में, परिकल्पना या विचार के बारे में प्रयोगात्मक लेखन उद्देश्य परक रूप में किया जाता है।

गैर-तरफदारी : सिविल सेवा में गैर-तरफदारी का आशय है कि किसी भी राजनीतिक दल के प्रति सिविल सेवकों का तटस्थता प्रदर्शित करना। प्रशासक के मूल्यों को संविधान से प्रवाहित होना चाहिए न कि किसी राजनीतिक दल के दर्शन से । गैर-पक्षपात किसी भी राजनीतिक दल में शामिल नहीं होने की प्रक्रिया है, भले ही व्यक्ति को किसी भी राजनीतिक विचार में मजबूत धारणा हो ।

भारत में दो प्रकार के कार्यकारी होते हैं अर्थात् राजनीतिक प्रतिनिधि (निर्वाचित) और स्थायी अधिकारी (योग्यता के आधार पर नियुक्त ) । राजनीतिक कार्यकारी में आमतौर पर विशेषज्ञता की कमी होती है इसलिए स्थायी अधिकारी नीति निर्माण और उनके कार्यान्वयन में इनकी सहायता करते हैं। यह गैर-पक्षपात को गैर-परक्राम्य और नागरिक सेवा का मूलभूत मूल्य बनाता है।

उत्तर : अभिवृत्तियाँ हमारे अनुभवों का परिणाम होती हैं। कुछ लोगों को आश्चर्य होता है कि अभिवृत्तियाँ कुछ लोगों की लक्षण होती हैं या वह अपने डीएनए के साथ पैदा होता है। वह आनुवंशिकी का एक तत्व हो सकता है लेकिन अनुभव एक प्रमुख भूमिका निभाता है। हम अपने परिवार, दोस्तों, सहकर्मियों की नकल करते हैं और उनका पालन करते हैं और हम उनके संपर्क में आते हैं जिसके परिणामस्वरूप हमारी अभिवृत्ति निर्मित होती हैं। निम्न रूप से अभिवृत्ति गठन के तीन स्रोत हैं:

(i) अनुभव: जैसा कि पहले ही कहा गया है कि अनुभव और दूसरों के साथ निरंतर संपर्क हमारे अभिवृत्ति को ढालते हैं।

(ii) भावनाएँ: हमारी अभिवृत्तियां हमारे अनुभव से प्रभावित होती हैं। अनुसंधान से पता चलता है कि भावनाओं द्वारा संचालित अभिवृत्तियों को परिवर्तित करना मुश्किल होता है। संगठनात्मक परिवर्तन करते समय लोगों से प्राप्त प्रतिक्रियाएं, इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं। बदलाव कर्मचारियों के लिए असहज और डरावना भी हो सकता है। परिवर्तन को स्वीकार करना बेहतर पहल हो सकती है।

(iii) सहकर्मी: जब हम सहकर्मियों का सम्मान करते हैं, तो वे काम के बारे में अपनी राय साझा करते हैं- चाहे वे सही हों या गलत, सकारात्मक हों या नकारात्मक | हमारे सहकर्मी हमारे अभिवृत्ति को प्रभावित करते हैं और क्रियात्मक निर्णय का संचालन करते हैं। उन उपभोक्ताओं की तरह, जो अपने मित्रों की सिफारिशों पर पूछते हैं कि क्या खरीदना है या कहां खाना है, कर्मचारी अक्सर अनौपचारिक रूप से सहयोगियों से ब्रेक रूम में दोपहर के भोजन पर या किसी पाठ्य सामग्री से जानकारी लेते हैं।

उत्तर: चूंकि अधिकारी द्वारा गलत निर्णय अनजाने में लिया गया था और बिना किसी गलत इरादे के, अधिकारी के पास निर्णय को सुधारने का एक अवसर है। यह भी स्पष्ट है कि अधिकारी के पास अतीत में एक साफ सेवा रिकॉर्ड होने की संभावना है, इसलिए अधिकारी को डरने की कोई बात नहीं है। इन तथ्यों की पृष्ठभूमि में, मैं आरटीओ के आवेदन का जवाब देने के लिए अधिकारी को सलाह दूंगा। अधिकारी को आवेदक को एक धन्यवाद टिप्पणी भी जोड़ना चाहिए क्योंकि, निर्णय में त्रुटि प्रकाश में आई है। अधिकारी को आवेदन में आवश्यक सभी तथ्यों और मामलों को पारदर्शी तरीके से सूचित करना चाहिए।

चूंकि अधिकारी ने गलत निर्णय लिया था और जो अधीनस्थ निर्णय के पक्ष में थे, अधिकारी को उनके साथ मामले के बारे में चर्चा करनी चाहिए और यह पता लगाने की कोशिश करनी चाहिए कि अधीनस्थों को निर्णय में ‘गलत’ का ज्ञान था या नहीं। इसके बाद, उसे यह भी पता लगाने की कोशिश करनी चाहिए कि क्या इस गलत फैसले के वे लाभार्थी थे। जब अधिकारी निर्णय से संबंधित सभी तथ्यों और भौतिक साक्ष्य को इकट्ठा कर लेता है, तो अधिकारी को विभाग और उसके वरिष्ठ अधिकारियों को गलत निर्णय के बारे में सूचित करना चाहिए। आवेदन में उसे गलत को स्वीकार करना चाहिए और नियमों के अनुसार अपने कार्य के लिए सजा के प्रति अपनी तत्परता व्यक्त करनी चाहिए। अधीनस्थों को इस कृत्य के लिए सामूहिक जिम्मेदारी भी लेनी  चाहिए।